РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 августа 2026 года дело №
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Важениной О.Ю.
при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 61221 по решению жилищной комиссии войсковой части 61221 в 1996 году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение истец вселился с семьей – ФИО3 (супруга), ФИО7 (в настоящее время Коломиец) А.А. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с войсковой частью прекращены, однако, ФИО1 с семьей продолжал проживать в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец указывает, что его право на занятие спорного жилого помещения никем не оспаривалось, требования о выселении никем не предъявлялись. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относилось к ведомственному жилому фонду Министерства обороны РФ и находилось в закрытом военном городке. В настоящее время военный городок к числу закрытых не относится, квартира не является служебным жилым помещением, а является собственностью Тюменского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на вселение в испрашиваемое жилое помещение. Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>; обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО5, администрация Тюменского муниципального округа, Управление Росреестра по <адрес>, Богандинское территориальное управление администрации Тюменского муниципального округа, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил, направил отзыв, в котором просил принять решение на усмотрение суда.
Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального округа, Управления Росреестра по <адрес>, Богандинского территориального управления администрации Тюменского муниципального округа, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, третьи лица ФИО3, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в трудовых отношениях с войсковой частью 61221, что подтверждается записями трудовой книжки АТ-VI №.
Как указывает истец, в связи с трудовыми отношениями, войсковой частью 61221 было предоставлено жилое помещение для проживания ФИО1 с членами его семьи ФИО3 (супруга), ФИО7 (Коломиец) А.А. (дочь), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в которое истец вселился с членами его семьи.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается отметкой в его паспорте.
ФИО3 и ФИО7 (в настоящее время Коломиец) А.А. также ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета в связи с убытием для проживания в <адрес>, что подтверждается записями поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение.
Для начисления и оплаты коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.
Материалы дела содержат платежные документы, подтверждающие оплату ФИО1 коммунальных услуг по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Как установлено судом, на основании передаточного акта по передаче объектов недвижимого имущества в собственность Тюменского муниципального района <адрес>, подписанного начальником ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (передающая сторона) и заместителем <адрес> (принимающая сторона), квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, передана в собственность Тюменского муниципального района <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве собственности Тюменскому муниципальному округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа уведомил об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, мотивируя отсутствием правоустанавливающих документов на вселение в испрашиваемое жилое помещение.
В силу ст. 10, 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как указано в ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение (п.1 ч.2 ст.65 ЖК РФ).
Согласно ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 06.09.1983г. № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» установлено, что рабочим и служащим жилые помещения в закрытых и обособленных военных городках предоставляются по совместному решению командования воинской части и соответствующего профсоюзного комитета «Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
В соответствии ст.92 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципальных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключения жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилым фондом.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О полномочиях Федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилого фонда РФ», установлено, что федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда РФ, закрепленных за ними, а также подведомственными им ФГУ и ФГУП на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд соотнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного фонда и предоставления жилых помещений.
Поскольку жилое помещение - <адрес> в <адрес> расположено не на территории закрытого военного городка, в установленном законом порядке не признано служебным жилым помещением, не расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а является жилым помещением, отнесенным к государственному жилищному фонду, в отношении данного жилого помещения может быть заключен договор социального найма.
Учитывая, что не смотря на отсутствие ордера, истец вселился в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании решения жилищной комиссии, несет обязанности по содержанию жилья, оплачивают квартплату и коммунальные платежи, с 1996 года по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически использует спорное жилое помещение на условиях социального найма.
Принимая во внимание, что ответчиком отказано в оформлении договора социального найма жилого помещения, суд считает возможным, на основании ст.12 ГК РФ, защитить права истца путем признания за ним права пользования спорным жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.
Руководствуясь ст.56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского муниципального округа заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.Ю. Важенина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.