РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Уват Тюменской области 21 мая 2026 года
Судья Уватского районного суда Тюменской области Шапенов Б.К., рассмотрев жалобу представителя АО Транснефть-Сибирь Темникова А.А., на не вступившее в законную силу постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 17 апреля 2026 года (Номер обезличен), вынесенное в отношении АО Транснефть-Сибирь по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 17 апреля 2026 года (Номер обезличен) АО Транснефть-Сибирь признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, с учетом уточнения, поданной в Уватский районный суд Тюменской области, представитель ФИО2, действующий в интересах АО Транснефть-Сибирь, утверждает, что транспортное средство «ГИРД 584HF-0000020» государственный регистрационный знак (Номер обезличен)) предназначено для перевозки людей, не относится к грузо-пассажирским автомобилям-фургонам и, соответственно, освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Просит об отмене постановления, приводя доводы о его незаконности, и прекращении производства по делу.
В судебное заседание представитель АО Транснефть-Сибирь не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом административного органа, 6 апреля 2026 года в 08 часов 29 минут 52 секунды на 326 км 20 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» Тюменская область, АО Транснефть-Сибирь допустило движение принадлежащего ему транспортного средства «ГИРД 584HF-0000020» государственный регистрационный знак (Номер обезличен)), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
АО Транснефть-Сибирь является собственником (владельцем) транспортного средства: специализированный автомобиль, вахтовый ГИРД 5849HF-0000020 государственный регистрационный знак (Номер обезличен)) ((Номер обезличен)
Согласно выписки из электронного паспорта транспортного средства (Номер обезличен) от (Дата обезличена), свидетельства о регистрации транспортного средства серии (Номер обезличен) от (Дата обезличена), специализированный автомобиль, вахтовый «ГИРД 584HF-0000020» государственный регистрационный знак (Номер обезличен) относится к категории транспортных средств «D» - «автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя» ((Номер обезличен)
Транспортное средство относится к категории M3G в соответствии с Одобрением типа транспортного средства серии RU (Номер обезличен), № ТС RU E-RU.MT35.00354.P1 ((Номер обезличен)
Пунктом 2.2 раздела 1.1, разделом 1.2 приложения 1 к «ТР ТС 018/2011. Техническому регламенту Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877) установлено, что к категории M3G относятся транспортные средства повышенной проходимости, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Таким образом, специализированный автомобиль, вахтовый «ГИРД 584HF-0000020» государственный регистрационный знак (Номер обезличен) предназначен для перевозки людей (пассажиров), не относится к грузо-пассажирским автомобилям-фургонам и, соответственно, освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (в силу п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от (Дата обезличена) №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»).
Следовательно, в действиях АО Транснефть-Сибирь отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным».
Согласно п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Таким образом, поскольку в действиях АО Транснефть-Сибирь отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
жалобу представителя АО Транснефть-Сибирь Темникова А.А., удовлетворить, постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) 17 апреля 2026 года (Номер обезличен) по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО Транснефть-Сибирь, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Б.К. Шапенов