РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Уват Тюменской области 02 июня 2026 года
Судья Уватского районного суда Тюменской области Юдина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе представителя АО «Транснефть-Сибирь» Темникова А.А. на постановление старшего государственного инспектора Оборского Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № 10677462260013626698 от 12.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Транснефть-Сибирь», которым: Акционерное общество «Транснефть-Сибирь», ИНН 7201000726, ОГРН 1027200789220, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Оборского Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) (Номер обезличен) от (Дата обезличена) АО «Транснефть-Сибирь» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что (Дата обезличена) по адресу: 326 км 20 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень - Ханты-Мансийск» Тюменская область, собственник транспортного средства марки «(Номер обезличен) государственный регистрационный знак (Номер обезличен) АО «Транснефть-Сибирь», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, без оформления при этом маршрутной карты (л.д.8).
С указанным постановлением представитель АО «Транснефть-Сибирь» не согласился, в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что транспортное средство марки «(Номер обезличен)» государственный регистрационный знак (Номер обезличен) предназначено для перевозки людей, не относится к грузо-пассажирским автомобилям-фургонам и, соответственно, освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Следовательно, в действиях АО «Транснефть-Сибирь» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Кроме того, просит восстановить срок для обжалования данного постановления, в связи с тем, что по техническим причинам жалоба была направлена в суд в форме электронного образа (Дата обезличена) МСК, (Дата обезличена) местного времени, согласно порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде» (л.д.3-7).
В судебное заседание представитель АО «Транснефть-Сибирь», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили (л.д.29).
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив ходатайство о восстановление срока обжалования и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалам дела постановление от (Дата обезличена) было получено АО «Транснефть-Сибирь» (Дата обезличена), то есть постановление вступает в законную силу (Дата обезличена), последний день подачи жалобы (Дата обезличена), на выше указанное постановление жалоба была направлена в Уватский районный суд через ГАС «Правосудие» (Дата обезличена), то есть в срок. Таким образом, срок обжалования пропущен не был.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
В обоснование своих доводов представитель АО «Транснефть-Сибирь» предоставил выписку из электронного паспорта транспортного средства (Номер обезличен) от (Дата обезличена), свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно которым транспортное средство марки «(Номер обезличен) государственный регистрационный знак (Номер обезличен) автомобиль вахтовый, категории «Д», оборудован посадочными местами, количество мест для сидения 26 (24 в кузове-фургоне (2 в кабине)). АО «Транснефть-Сибирь» является собственником (владельцем) транспортного средства: специализированный автомобиль, специализированный «ГИРД 5849HF-0000029» государственный регистрационный знак (Номер обезличен). Транспортное средство относится к категории M3G (л.д.10-12, 13-14).
Пунктом 2.2 раздела 1.1, разделом 1.2 приложения 1 к «ТР ТС 018/2011. Техническому регламенту Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877) установлено, что к категории M3G относятся транспортные средства повышенной проходимости, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Таким образом, специализированный автомобиль, «ГИРД 5849HF-0000029» государственный регистрационный знак (Номер обезличен) предназначен для перевозки людей (пассажиров), не относится к грузо-пассажирским автомобилям-фургонам и, соответственно, освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (в силу п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»).
Следовательно, в действиях АО «Транснефть-Сибирь» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ «Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным».
Согласно п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Таким образом, поскольку в действиях АО «Транснефть-Сибирь» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, то, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя АО «Транснефть-Сибирь» Темникова А.А. на постановление старшего государственного инспектора Оборского Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № 10677462260013626698 от 12.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Транснефть-Сибирь», удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья С.Н.Юдина