РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2026 г. село Глядянское
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.
при секретаре Комогоровой Н.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр социальной поддержки Курганской области» к Злыдневу Кириллу Евгеньевичу о взыскании выплаченной суммы материальной поддержки.
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Курганской области» обратилось в суд с иском к Злыдневу К.Е. о взыскании выплаченной суммы материальной поддержки, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес>» с заявлением о выплате ему материальной поддержки (денежной выплаты) на основании социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес>» со Злыдневым К.Е. заключили социальный контракт, направленный на преодоление трудной жизненной ситуации, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. 2.1 п.2 социального контракта, орган социальной защиты населения имеет право: проверить целевое использование заявителем материальной поддержки при трудной жизненной ситуации. Согласно пп.3.2 п.3 социального контракта, заявитель обязан: выполнить мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и Программой социальной адаптации; с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости: одежду, лекарственные препараты, обувь, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования; ежемесячно предоставлять в орган социальной защиты населения документы подтверждающие факт мероприятий Программы социальной адаптации. Ответчику были перечислены денежные средства в размере 109 014 руб. Отчетность с ноября 2025 года по февраль 2026 г. им была предоставлена. С апреля 2026г., по условиям программы социальной адаптации, необходимо было представить документы (сведения), о целевом расходовании денежных средств, отчеты за март, апрель и май 2026г., ответчиком предоставлены не были. ДД.ММ.ГГГГ Злыдневу К.Е. было направлено уведомление о необходимости предоставить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках заключенного социального контракта, а также о необходимости выполнения плана социальной адаптации. На контакт с истцом ответчик не идет, на телефонные звонки не отвечает, уведомления о необходимости предоставления отчетности игнорирует. На заседании межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта ДД.ММ.ГГГГ было принято решение расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации со Злыдневым К.Е., в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными на основании пп.9 п. 37 Порядка назначения и выплаты материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальные контракты на оказание помощи в поиске работы, на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, на оказание помощи по ведению личного подсобного хозяйства, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса. Просит суд взыскать с ответчика выплаченную сумму материальной поддержки (денежная выплата) гражданам, заключившим социальный контракт направленный на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 109 014 руб.
Представитель истца ГКУ " Центр социальной поддержки Курганской области», в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.
Ответчик Злыднев К.Е. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. Письменных возражений заявленному требованию не представил.
Представители третьих лиц - Департамента финансов Курганской области, Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду надлежащего извещения представителя истца, ответчика, представителей 3-х лиц о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в ред. от 26.07.2026) "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закреплено, что социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2.3 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также участники специальной военной операции и иные лица, указанные в части 1 статьи 8.2 настоящего Федерального закона.
Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 9 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (ч. 1).
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (ч. 2).
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 2.1).
Из статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ следует, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Постановлением Правительства Курганской области от 12.02.2020 № 11 утвержден Порядок назначения и выплаты материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальные контракты на оказание помощи в поиске работы, на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, на оказание помощи по ведению личного подсобного хозяйства, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).
Пунктом 6 указанного Порядка предусмотрено, что материальная поддержка (денежная выплата) гражданам, заключившим социальный контракт на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (далее - материальная поддержка при трудной жизненной ситуации), предоставляется заявителю при возникновении (наличии) у гражданина (семьи гражданина) трудной жизненной ситуации в соответствии с Перечнем типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно), и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь, направленная на преодоление трудной жизненной ситуации, утвержденным Правительством Курганской области.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг.
Материальная поддержка при трудной жизненной ситуации предоставляется в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта. При этом общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать шесть месяцев. Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта.
Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Материальная поддержка при трудной жизненной ситуации может быть направлена для удовлетворения текущих потребностей семьи получателя материальной поддержки в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Перечень товаров первой необходимости, которые могут приобретаться за счет средств материальной поддержки при трудной жизненной ситуации (далее - Перечень товаров первой необходимости), приведен в приложении 2 к Порядку.
Перечень товаров для дошкольного и школьного образования, которые могут приобретаться за счет средств материальной поддержки при трудной жизненной ситуации (далее - Перечень товаров для дошкольного и школьного образования), приведен в приложении 3 к Порядку.
Материальная поддержка при трудной жизненной ситуации предоставляется за полный месяц, независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производится такая материальная поддержка.
Размер материальной поддержки при трудной жизненной ситуации подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата осуществлена единовременно). В таком случае органом социальной защиты населения не позднее 3-го рабочего дня со дня осуществления перерасчета направляется соответствующее уведомление получателю материальной поддержки по почте (электронной почте) или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
В рамках социального контракта, направленного на преодоление трудной жизненной ситуации:
1) орган социальной защиты населения:
оказывает содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации;
предоставляет получателю материальной поддержки материальную поддержку на преодоление трудной жизненной ситуации;
2) получатель материальной поддержки:
выполняет мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации;
с целью удовлетворения текущих потребностей приобретает товары первой необходимости в соответствии с Перечнем товаров первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, проходит лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобретает товары для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования в соответствии с Перечнем товаров для дошкольного и школьного образования и представляет в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
представляет документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также сведения о среднедушевом доходе получателя материальной поддержки (семьи) по истечении срока действия социального контракта (ежеквартально за три месяца, следующие за месяцем истечения срока действия социального контракта, за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10,11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта), если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
представляет подписанный получателем материальной поддержки список товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных на средства, выплаченные в виде материальной поддержки на преодоление трудной жизненной ситуации, без представления подтверждающих документов, в случае ежемесячного предоставления материальной поддержки на преодоление трудной жизненной ситуации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Злыднев К.Е. обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде материальной поддержки (денежной выплаты) на оказание помощи "направленные на преодоление трудной жизненной ситуации", указав в анкете, что он одиноко проживающий, детей нет, не женат, ребенок- сирота, в сентябре 2025г. получил по договору спец.найма жилое помещение, в настоящее время является студентом 1 курса очной формы обучения, размер среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума. Представлено заявление о выплате материальной поддержки единовременно, так как необходимо приобрести бытовую технику.
Злыдневым К.В. были предоставлены документы: анкета, содержащая сведения об ответчике и членах семьи; расчет для определения права на материальную поддержку; лист собеседования; 2 справки ГБПОУ «Курганский промышленный техникум»; распоряжение Администрации Притобольного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Злыдневу К.Е. специализированного жилого помещения»; договор специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ; расчет размера платы за жилое помещение; акт приема- передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выплате материальной поддержки единовременно.
ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ « Центр социальной поддержки по <адрес>» и ответчиком заключен социальный контракт №, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется предоставить заявителю материальную поддержку (денежную выплату) на преодоление трудной жизненной ситуации в рамках социального контракта, а заявитель Злыднев К.Е. обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные настоящим социальным контрактом, программой социальной адаптации (п. 1.1.) (далее по тексту- Программа).
Размер материальной поддержки при трудной жизненной ситуации составляет 109 014 руб. единовременно (п. 1.3 Социального контракта).
В силу пункта 5.1. Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ.
Подписывая Социальный контракт, ответчик Злыднев К.Е. обязался:
- выполнить мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и Программой;
- с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, лекарственные препараты, обувь, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;
- предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и мероприятий, предусмотренных Программой, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и Программы, а также сведения о среднедушевом доходе заявителя (семьи заявителя) по истечении срока действия настоящего социального контракта, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
- предоставлять подписанный заявителем список приобретенных товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, без представления подтверждающих документов, в случае, если материальная поддержка при трудной жизненной ситуации предоставляется ежемесячно.
Программой социальной адаптации, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, определен план мероприятий по социальной адаптации на срок действия Социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с указанием мероприятий, срока исполнения, отметкой о выполнении: выплата материальной помощи на основе социального контракта (отметка выполнено ДД.ММ.ГГГГ); профилактические медицинские осмотры, прохождение диспансеризации до ДД.ММ.ГГГГ (отметка не выполнено); покупка бытовой техники (холодильника, микроволновой печи) до ДД.ММ.ГГГГ (отметка не выполнено); покупка кровати до ДД.ММ.ГГГГ (отметка не выполнено); приобретение домашнего текстиля ( одеяло, подушка, полотенце, постельное белье) до ДД.ММ.ГГГГ (отметка не выполнено); покупка кухонной посуды, кухонной утвари, столовой посуды, столовых приборов до ДД.ММ.ГГГГ (отметка не выполнено); оформление мер социальной поддержки (субсидии на оплату жилья и ЖКУ) до ДД.ММ.ГГГГ ( отметка не выполнено); оформление государственной социальной помощи студентам из малоимущих семей до ДД.ММ.ГГГГ (отметка выполнено); предоставление отчетности о целевом расходовании денежных средств ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем в период действия соц.контаркат ( отметка не выполнено); предоставление документов (информации), подтверждающих факт выполнения мероприятий ПСА ежемесячно, в период стока действия соц. контракта (отметка не выполнено); предоставление документов (сведений), информации об условиях жизни, необходимых для контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных ПСА, а также сведения о доходе заявителя (членов семьи заявителя) срок исполнения- по запросу отдела по Притобольному МО ГКУ «ЦСПО» ( отметка не выполнено).
В соответствии с пунктом 5.2. Социального контракта предусмотрено, что предоставление денежной выплаты прекращается, а социальный контракт досрочно расторгается органом социальной защиты населения в случаях: государственная регистрация смерти (объявлении умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя; признание судом заявителя недееспособным или ограничено недееспособным; объявление о розыске заявителя; выявление факта представления заявителем документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на материальную поддержку при трудной жизненной ситуации; направление заявителя в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу; направление заявителя на принудительное лечение по решению суда; переезд заявителя на постоянное место жительство (место пребывание) в другой субъект российской Федерации; нецелевое использование заявителем средств материальной поддержки при трудной жизненной ситуации; неисполнение мероприятий, предусмотренных Программой, заявителем по причинам, не являющимся уважительными.
Денежные средства ответчику были предоставлены в размере 109 014 руб. ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению №.
Согласно представленных ответчиком отчетов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по Программе социальной адаптации, Злыдневым К.Е. выполнены мероприятия: выплата материальной помощи на основе соц.контракта; оформлено государственная социальная помощь студентам из малоимущих семей; получил информацию для оформление мер соц. поддержки ( субсидии на оплату ЖКУ); заключение договора МКП «Притоболье» для получения и дальнейшее оплаты коммунальных услуг ( со слов заявителя).
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес>» уведомил Злыднева К.Е. о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГг. предоставить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках заключенного социального контракта, а также о необходимости выполнения плана социальной адаптации. В случаи не предоставления данных документов, социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ будет расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. состоится рассмотрение вопроса о расторжении со Злыдневым К.Е. социального контракта, направленного на преодоление трудной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением ответчиком документов (сведений), необходимых для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социального адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и Программы социальной адаптации.
Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение с ДД.ММ.ГГГГ расторгнуть социальный контракт на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации со Злыдневым К.Е., в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными на основании пп.9 пункта 37 Порядка назначения и выплаты материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальные контракты на оказание помощи в поиске работы, на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, на оказание помощи по ведению личного подсобного хозяйства, направленные на продление трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № социальный контракт со Злыдневым К.Е. расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ выплаты прекращены.
ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил Злыднева К.Е. о том, что социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии, на основании пп.5.2 п.5 социального контракта и пп.9 п.37 Порядка назначения и выплаты материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальный контракт, направленный на преодоление трудной жизненной ситуации, с ДД.ММ.ГГГГ будет расторгнут по причинам, не являющимися уважительными. Злыдневу К.Е. предложено материальную поддержку в размере 109 014 руб., предоставленную ему на преодоление трудной жизненной ситуации в рамках социального контракта, перечислить на расчетный счет истца.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из оснований применения к Злыдневу К.Е. ответственности, предусмотренной условиями социального контракта, а также положений главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей обязательства вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Возможность использования института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов признано отвечающим конституционным требованиям в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) резюмируется, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В соответствии с п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г. о том, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Инициируя обращение в суд с настоящим иском, истец основывает свои требования наличием нецелевого использования предоставленных ответчику денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что указанная в контракте цель предоставления государственной социальной помощи, а именно, по преодолению трудной жизненной ситуации не достигнута, в связи с чем, суд считает, требования истца обоснованными о взыскании с ответчика обязанности по возврату денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Выплаченные Злыдневу К.Е. в соответствии с условиями социального контракта денежные средства в истребуемом размере, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ответчика.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения им мер социальной поддержки презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности Злыднева К.Е. при получении соответствующих выплат в истребуемом размере возлагается на орган социальной защиты, требующий их возврата, то есть на истца.
Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно: предоставление гражданам гарантий того, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение ежемесячных выплат, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения таких выплат и определения их размера, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
В соответствии с действующим правовым регулированием порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответственность за правильность оказания такой помощи возлагается на орган социальной политики, который при вынесении решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязан основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств.
Ответчиком не представлено доказательств (справки о движении денежных средств, выписки по счетам, квитанции по операциям, товарные чеки на покупки бытовой техники, мебели, домашнего текстиля, кухонной утвари и др.) исполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации согласно заключенному между истцом и ответчиком социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, направленный на преодоление трудной жизненной ситуации со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая указанные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Злыднев К.Е. не освоил все предоставленные ему денежные средства в размере 109 014 рублей по их целевому назначению, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Факт уплаты истцом государственной пошлины подтвержден платежным поручением № 8654 от 02.09.2026г. в сумме 4270 руб.
В соответствии со ст. 333-19 ч.1 п. 1 НК РФ, размер требуемой к оплате государственной пошлины составляет исходя из цены иска - 4270 рублей и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ «Центр социальной поддержки Курганской области» к Злыдневу Кириллу Евгеньевичу о взыскании выплаченной суммы материальной поддержки, удовлетворить.
Взыскать со Злыднева Кирилла Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН/СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки <адрес>» (ИНН/ОГРН 4501199031/1144501038076) выплаченную сумму материальной поддержки (денежная выплата) гражданам, заключившим социальный контракт направленный на преодоление трудной жизненной ситуации в размере - 109 014 руб.
Взыскать со Злыднева Кирилла Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН/СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки <адрес>» (ИНН/ОГРН 4501199031/1144501038076) расходы по уплате государственной пошлины в размере – 4270 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Притобольный районный суд <адрес>.
Председательствующий судья М.Н.Трифонова
Мотивированное решение изготовлено 28.10. 2026г.