РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года пгт Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой Т.Н., при секретаре Пугиной С.Н., с участием прокурора Кавалеровского района Приморского края Коняхина Е.П., представителя административного истца – Авраменко Е.Б., административного ответчика Шмаргина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Начальник МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной документально.
В обоснование требований административный истец указал, что решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно ему установлены административные ограничения. Несмотря на профилактические беседы, иные меры воспитательного воздействия, ФИО7 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, уменьшила исковые требования, на дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не настаивала; поддержала исковые требования запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной документально.
Административный ответчик ФИО7 против удовлетворения измененных требований не возражал.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 20 названного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Как установлено, ФИО7 осужден Кавалеровским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч.3, 5 ст. 69 УК РФ (наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговорам суда ФИО7 совершил два тяжких преступления при опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 28 дней, и на него возложена обязанность встать на учет по месту жительства в орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно и в течение оставшейся части не отбытого срока наказания 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.
Решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск МОМВД России «Кавалеровский» удовлетворен, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно ему установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или иному месту пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кавалеровский», где он был предупрежден о недопустимости несоблюдения ограничений, установленных судом при административном надзоре, ему разъяснена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора, а также возможность дополнения ранее установленных ограничений в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений.
Решением Кавалеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляний); обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего два раза в месяц.
Из материалов дела усматривается, что после дополнения ранее установленных ограничений ФИО7 также дважды был привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением МО МВД России «Кавалеровский» № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (дата вступления в законную силу постановления ДД.ММ.ГГГГ), штраф оплачен - ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (дата вступления в законную силу постановления - ДД.ММ.ГГГГ), сведений об уплате штрафа не имеется;
По месту жительства ФИО7 участковым уполномоченным МОМВД России «Кавалеровский» ранее судимый ФИО7 характеризуется с с посредственной стороны. Проживает по вышеуказанному адресу с супругой ФИО5, жалоб от нее на поведение в быту не поступало. После освобождения к уголовной ответственности не привлекался. Жалоб, заявлений в дежурную часть МО МВД России «Кавалеровский» в отношении него не поступало. С лицами, ранее судимыми, связь не поддерживает. Ранее был замечен в употреблении спиртными напитками, в настоящее время спиртное не употребляет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует, но не должным образом. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного судом в рамках административного надзора по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ч. 1 ст. 6.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Официально трудоустроен, длительное время работает вахтовым методом в должности - водитель грузового транспорта. По характеру общительный, эмоциональный, трудолюбивый.
При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО7 преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются достаточные основания для установления в отношении него дополнительных ограничений, указанных в заявлении начальника МО МВД России «Кавалеровский».
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, решил:
Административный иск МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной документально.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья Т.Н. Щербакова