К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-229/2026 ~ М-179/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кавалеровский районный суд Приморского края · судья Маркелов Михаил Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.03.2026
Решение
16.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-229/2026

УИД 25RS0№-97

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2026 года пгт Кавалерово

Кавалеровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркелова М.Н., с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, установил:

МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (3 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязанности являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-41 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений. Однако последний должных выводов для себя не сделал, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющегося административный надзор. Решением Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета посещения увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и магазинов, осуществляющих продажу алкогольной продукции). По месту жительства он характеризуется с отрицательной стороны, в связи с чем, административный истец полагал, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений. Административный истец просил дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, народные гуляния); обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без её участия, поддержала заявленные требования, приобщив к материалам дела постановление мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с административным иском согласился полностью, не возражал против дополнения ранее установленных ограничений.

На основании ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признает явку представителя административного истца, административного ответчика не обязательной, и полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по и. «а» ч. 2 ст. 166. п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5022/2023 по заявлению ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административным ограничением: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющегося административный надзор.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета посещения увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и магазинов, осуществляющих продажу алкогольной продукции).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из абз 1,3 пункта 40 вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО5о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края, материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, под номерами №, №, объединены в одно производство с присвоением номера №. По постановлению И.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения, подвергнут к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ – наказание на стадии исполнения (дата вступления в законную силу постановления ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению Мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ - наказание на стадии исполнения (дата вступления в законную силу постановления - ДД.ММ.ГГГГ).

- постановлением Мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ - наказание на стадии исполнения (дата вступления в законную силу постановления - ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно общественно-бытовой характеристики предоставленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский», по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует, но не должным образом. Систематически нарушает ограничения, установленные судом в рамках административного надзора. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, проживает совместно с матерью.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Так как, ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, народные гуляния); обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кавалеровский районный суд <адрес>.

Судья М.Н. Маркелов

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Кавалеровский"

    ИНН 2515002524ОГРН 1022500973043

Административный ответчик

  • М. С. Д.

Прокурор

  • Прокуратура Кавалеровского района

Ход дела

  1. 14:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:20

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:37

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства