РЕШЕНИЕ
26.05.2026 г. Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Пепеляева Д.А.
рассмотрев в открытом в судебном заседании жалобу Нохрина В.В. на постановление административной комиссии Чкаловского района МО «город Екатеринбург» от 16.04.2026 по делу №2604.0057.8 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Нохрина Василия Викторовича, установил:
постановлением административной комиссии Чкаловского района МО «город Екатеринбург» от 16.04.2026 Нохрин В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области N 52-ОЗ), ему назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей.
В жалобе Нохрин В.В. выражает несогласие с постановлением, просит заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением. В обоснование ссылается на положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, указывает, что впервые привлекается к ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, санкция статьи не содержит наказание в виде предупреждения, размещение транспортного средства не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
В судебное заседание Нохрин В.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. На основании п. 4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть жалобу при данной явке.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из положений ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
В примечании к указанной статье под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Для целей применения настоящей статьи под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Аналогичное определение газона содержится в п. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61, согласно которому газон – это территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.
Как усматривается из материалов дела, 23.03.2026 в 10:25 уполномоченным должностным лицом – инспектором «МКУ Служба заказчика Чкаловского района г.Екатеринбурга» Н. при обследовании территории общего пользования вблизи дома по адресу ул. Щербакова, 145в, на газоне было обнаружено стоящее транспортное средство Фольксваген Поло государственный регистрационный знак №.
Данный факт отражен в акте обследования состояния территории № 07/08/65 от 23.03.2026, зафиксирован посредством фотосъемки; изложен в протоколе об административном правонарушении от 08.04.2026 № 52, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Как следует из карточки учета транспортных средств, автомобиль Фольксваген Поло государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности Нохрину В.В.
Факт совершения Нохриным В.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, из которых следует, что Нохрин В.В. 23.03.2026 в 10:25 в нарушение ст.16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ разместил свое транспортное средство Фольксваген Поло государственный регистрационный знак № на газоне.
Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности Нохрина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ.
Иных доказательств, опровергающих факт совершения Нохриным В.В. правонарушения, равно как и доказательств оставления на газоне транспортного средства иным лицом в материалах дела не представлено.
Постановление о привлечении Нохрина В.В. к административной ответственности соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, в том числе постановлено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Вопреки доводам жалобы оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.
Как следует из положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, для замены административного штрафа на предупреждение необходима совокупность всех трех условий, а именно: совершение правонарушения впервые; выявление административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем в рассматриваемом случае, согласно представленным материалам, в том числе фотофиксации правонарушения, констатировать отсутствие возникновения угрозы причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде, вследствие допущенного правонарушения не представляется возможным, что в равной степени свидетельствует об отсутствии условия, предусмотренного ч.2ст.3.4КоАП РФ, и, как следствие, назначения наказания в виде предупреждения.
С учетом характера правонарушения, посягающего на охрану окружающей среды и благоустройство и в связи с этим создающего угрозу причинения вреда, признание его малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ невозможно.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение постановления при рассмотрении дела административной комиссии не установлено. Оснований для отмены постановления по доводам жалобы не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1ч.1ст.30.7КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Чкаловского района МО «город Екатеринбург» от 16.04.2026 по делу № 2604.0057.8 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Нохрина Василия Викторовича, - оставить без изменения, жалобу Нохрина В.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись) Д.А. Пепеляева
Копия верна.
Судья Д.А. Пепеляева