РЕШЕНИЕ
18 июня 2026 года г. Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А., с участием адвоката Фаргиева А.Я., рассмотрев в открытом заседании жалобу адвоката Фаргиева А.Я. в интересах Юлдашева Д.А. на постановление начальника отдела полиции № 12 Жвакина Р.О. от № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Юлдашева Дониера Абдубанновича,
УСТАНОВИЛ:
в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга поступила жалоба адвоката, в которой он просит отменить постановление начальника отдела полиции, производство по делу прекратить, указывая, что Юлдашев Д.А. за одно действие, а именно за предоставление жилого помещения иностранному гражданину, пребывающему на территории РФ без постановки на миграционный учет, привлечен дважды, что является незаконным.
В судебном заседании защитник поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, указал, что в одной жалобе, поданной в суд ДД.ММ.ГГГГ, им обжаловались 2 постановления начальника полиции №. О вынесенном определении он узнал за пределами срока обжалования, а именно – ДД.ММ.ГГГГ. В день, когда ему стало известно об оставлении его жалобы без рассмотрения по причине обжалования в одной жалобе двух постановлений, он обратился в суд с новой жалобой, в которой указал о несогласии лишь с постановлением №.
Доводы адвоката об уважительности пропуска срока на обжалование нахожу уважительными, кроме того, адвокатом незначительно пропущен срок обжалования. Пропущенный срок обжалования подлежит восстановлению.
В судебном заседании адвокат поддержал оводы жалобы о незаконности постановления.
Извещенный надлежащим образом Юлдашев Д.А. в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
К событию административного правонарушения относится время, место и описание конкретных действий (бездействия) совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юлдашева Д.А. составлен протокол № в связи с тем, что он предоставил жилое помещение иностранному гражданину – несовершеннолетнему ФИО7., который пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, что является нарушением правил миграционного учета и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.
Между тем, по результатам рассмотрения дела в этот же день начальником ОП № 12 вынесено постановление, согласно которому «Юлдашев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, гр. Юлдашев Даниер Абдубанновича совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ ИН ГР. Ю.».
Таким образом, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, постановление должностного лица не содержит описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. Из указанного постановления невозможно установить, за какие действия привлечен к административной ответственности Юлдашев Д.А.
Допущенное должностным лицом нарушение является существенным, повлекшим принятие незаконного постановления, без отмены которого восстановление и защита прав и законных интересов лица, привлеченного к административной ответственности, невозможна.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела полиции № 12 Жвакина Р.О. от № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Юлдашева Дониера Абдубанновича подлежит отмене.
Срок давности привлечения Юлдашева Д.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год, для данной категории дел не истек, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное постановление.
Доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела полиции № 12 Жвакина Р.О. от № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Юлдашева Дониера Абдубанновича, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение начальнику отдела полиции № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.А. Шенаурин