РЕШЕНИЕ
27 июля 2026 года г. Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Прокина Н.А., с участием защитника ЧОП ОА «Сатурн» Иманкуловой Л.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО ЧОП ОА «Сатурн» на постановление административной комиссии Чкаловского района МО «город Екатеринбург» от 21.05.2026 № 2605.0162.8 о привлечении к административной ответственности ООО ЧОП «Сатурн» за совершение административного правонарушения по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», установил:
обжалуемым постановлением ООО ЧОП ОА «Сатурн» привлечено к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник ООО ЧОП АО «Сатурн» обжаловала его, просила отменить. В жалобе указала на отсутствие вины ООО ЧОП «Сатурн» в совершении административного правонарушения. В момент выявления правонарушения транспортное средство находилось во владении Манеева А.А., арендовавшего с правом выкупа автомобиль Лада Ларгус, размещенный на газоне.
В судебном заседании защитник ООО ЧОП «Сатурн» доводы жалобы поддержала.
Допрошенный в судебном заседании и предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, Манеев А.А. в суде сообщил, что 01.03.2026 взял с правом выкупа в аренду у ООО ЧОП ОА «Сатурн» транспортное средство Лада Ларгус, гос. номер <данные изъяты> г.в., 06.04.2026 разместил на газоне указанное транспортное средство по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бисертская, 25.
Изучив доводы жалобы, пояснения защитника и свидетеля, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
В примечании к указанной статье под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Для целей применения настоящей статьи под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Как усматривается из материалов дела, 06.04.2026 в 12:06 часов уполномоченным должностным лицом – главным специалистом отдела инспекционного контроля, коммунальной энергетики и развития ЖКХ Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Балдиной Н.Н. при обследовании территории общего пользования в районе дома № 25 по ул. Бисертская в Чкаловском районе г. Екатеринбурга на газоне было обнаружено стоящее транспортное средство марки «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что отражено в протоколе № 157 от 07.05.2026, зафиксировано посредством фотосъемки, а также изложено в акте обследования территории № 07/06/19 от 06.04.2026. Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно карточке учета транспортных средств автомобиль «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ООО ЧОП ОА «Сатурн».
Факт совершения ООО ЧОП ОА «Сатурн» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, из которых с очевидностью следует, что ООО ЧОП ОА «Сатурн», 06.04.2026 в 12:06 час. разместило свое транспортное средство «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <данные изъяты> на газоне, в нарушение ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ООО ЧОП ОА «Сатурн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.
Соответственно, утрата травянистого покрова непосредственно под автомобилем заявителя правового значения не имеет, поскольку назначение этого земельного участка не изменяет.
Территория размещения ООО ЧОП ОА «Сатурн» транспортного средства не является проезжей частью, предназначена для озеленения, имеет ограничение в виде бордюрного камня и граничит с твердым дорожным покрытием проезжей части дороги, то есть в полной мере отвечает понятию «газон», предусмотренному примечанием к ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Доводы жалобы о том, что транспортное средство было размещено не ООО ЧОП ОА «Сатурн», а Манеевым А.А. судом оцениваются критически и отклоняются.
В обоснование того, что в момент выявления административного правонарушения транспортное средство находилось во владении Манеева А.А. ООО ЧОП ОА «Сатурн» представлен лишь договор аренды транспортного средства с правом выкупа от 01.03.2026, согласно которому ООО ЧОП «Сатурн» (арендодатель) передало в аренду Манееву А.А. автомобиль Лада Ларгус, гос. номер <данные изъяты>, за выкупную цену арендуемого транспортного средства 750000 руб.
Какого – либо акта приема передачи о том, что указанное транспортное средство было передано Манееву А.А. не имеется. Равно как и не имеется иных доказательств того, что договор реально был исполнен сторонами.
Показаниям Манеева А.А. суд не доверяет, так как они явно даны с той целью, чтобы ООО ЧОП «Сатурн» ушло от административной ответственности и избежало наказания в виде штрафа, которое в пятьдесят раз превышает размер штрафа, предусмотренного за совершение аналогичного правонарушения физическим лицом.
Достаточных и объективных доказательств, опровергающих факт совершения ООО ЧОП ОА «Сатурн» правонарушения, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Таким образом, доказательств оставления на газоне транспортного средства иным лицом в деле не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО ЧОП ОА «Сатурн» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При пересмотре постановления коллегиального органа не установлено как обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствующих о малозначительности совершенного ООО ЧОП ОА «Сатурн» правонарушения, так и совокупности условий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, позволяющих заменить назначенное наказание предупреждением.
Оснований для применения к ООО ЧОП «Сатурн» положений, предусмотренных ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд решил:
постановление административной комиссии Чкаловского района МО «город Екатеринбург» от 21.05.2026 № 2605.0162.8 о привлечении к административной ответственности ООО ЧОП ОА «Сатурн» за совершение административного правонарушения по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО ЧОП ОА «Сатурн» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Н.А. Прокина