РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Лежаниной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/2026 (УИД 38RS0024-01-2026-001292-78) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Симоновой Татьяне Владимировне о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия, установил:
в обоснование исковых требований представителем истца указано, что Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила № 2330). Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья. Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории Иркутской области в 2023 году не должен превышать 14 248 рублей (Постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 года № 1016-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2023 год»). Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка являются, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных. Так, 12 декабря 2023 года Симонова Татьяна Владимировна обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель; супруг ; дети. По результатам рассмотрения указанного заявления, 13.12.2023 было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Д. в размере 000 рублей. В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных или неполных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена). В заявлении о назначении ежемесячного пособия Симонова Т.В. указала неполные данные, а именно не указаны сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы супругом заявителя, Д., что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи. Д. является сотрудником органов уголовно-исполнительной системы. Справки о доходах супруга, заявителем не представлены. С учетом дохода супруга заявителя, полученного в период прохождения военной службы, поступившего по более позднему заявлению в ПУВ ЕГИССО, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Симоновой Т.В. в отношении Д., 00.00.0000 года рождения, отсутствует, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Среднедушевой доход семьи составил: 000 руб./12 мес./3 чел. = 000 рублей, что превышает установленную величину прожиточного минимума в регионе с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях Иркутской области) в размере 14 248 рублей. Однако за период с 01.12.2023 по 30.11.2024 в отношении Д. была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 000 рублей.
Просит взыскать с Симоновой Татьяны Владимировны в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 000 рублей.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Цаганова А.З., действующий на основании доверенности (л.д. ), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Ответчик Симонова Т.В. в судебное заседание не явилась по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие, представила письменные отзыв, в котором настаивала на отсутствии допустимых и относимых доказательств, подтверждающих ее недобросовестность, просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.).
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены гарантии каждому на право получения социальных пособий, предусмотренных федеральными законами.
Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В статье 3 данного закона (в ред. Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) установлено, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вступил в законную силу с 01.01.2023.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Так, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья.
Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории Иркутской области в 2023 году не должен превышать 14 248 рублей (Постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 года № 1016-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2023 год»).
Подпункт «б» пункта 31 Правил № 2330 предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка являются, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 12 декабря 2023 года Симонова Татьяна Владимировна обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель; супруг ; дочь, 00.00.0000 года рождения (л.д.).
По результатам рассмотрения указанного заявления, 13 декабря 2023 года было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Д., 00.00.0000 года рождения, в размере 000 рублей (л.д. ).
В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена) в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Д. указала недостоверные данные, а именно не указала сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы супругом заявителя, В., что он является сотрудником органов уголовно-исполнительной системы. Справки о доходах супруга, заявителем не представлены.
Так, выплата мер социальной поддержки прекращена, что подтверждается решением об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 12.12.2024 (л.д. ), а также решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № 000 от 12.12.2024 (л.д. ).
Согласно информации полученной по более позднему заявлению в ПУВ ЕГИССО, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Симоновой Т.В. в отношении Д., 00.00.0000 года рождения, отсутствует, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Среднедушевой доход семьи составил: 000 руб./12 мес./3 чел. = 000 рублей, что превышает установленную величину прожиточного минимума в регионе с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях Иркутской области) в размере 000 рублей (л.д. )
За период с 1 декабря 2023 года по 30 ноября 2024 года на Д. была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 000 рублей, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм с приложением № 000 от 17.12.2024 (л.д. ).
Таким образом, Симоновой Т.В. была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 000 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Между тем, закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные указанные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляет комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Для назначения ежемесячной выплаты в пенсионный орган были представлены предусмотренные законом документы, на основании указанных данных ОПФР по Иркутской области было принято удовлетворительное решение назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.
Так, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ истцом допустимые доказательства, опровергающие указанные ответчиком обстоятельства, в том числе, доказательства о том, что Симонова Т.В. умышленно внесла или предоставила недостоверные сведения, в дело не представлены, равно как не представлено доказательств злоупотребления со стороны ответчика своими права в целях получения указанной выплаты, между тем, как уже указано выше, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Доказательств того, что ответчик совершила умышленные действия с целью получения его на несовершеннолетних, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2026 года.
Судья М.В. Норкина