РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.
при помощнике судьи Розниной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области к Кулиев Шодиёру Шокирович о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - ГУ МВД России по Челябинской области) в лице представителя обратилось в суд с иском (с учетом изменения требований) к Кулиев Шодиер Шокирович о взыскании денежных средств, понесенных государством затрат в виде подъемных в размере 49 226 руб. В обоснование своих требований указал, что ответчик был документирован свидетельством участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельство участника включены члены семьи ответчика. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате Кулиев Шодиер Шокирович подъемных в размере 145 836 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение временного проживания в размере 6 400 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ в размере 14 000 руб., за выдачу паспорта гражданина РФ 1200 руб., компенсация проезда к будущему месту проживания в размере 107 940 руб. 60 коп. Согласно сведениям базы данных члены семьи Кулиев Шодиер Шокирович : Талипова Х.Ш., Кулиев С.М. Талипова Х.Ш., находилась за переделами РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кулиев С.М. находился за пределами РФ более шести месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении 12 месяцев после постановки на учет находится за пределами территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ, решением Кулиев С.М., Талипова Ш.Ш. признаны утратившим статус участника Госпрограммы, членов семьи участника Госпрограммы. ГУ МВД России по Челябинской области направлялись в адрес регистрации по месту проживания ответчика уведомления с требованием о возврате выплаченного пособия и компенсации расходов на уплату государственной пошлины. Однако данное требование ответчик не исполнил в полном объеме, размер задолженности составляет 49 226 руб. (л.д. 3-5, 50).
Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 46-48). Представитель ГУ МВД по Челябинской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
На основании изложенного, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности неявки в суд.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Согласно пунктам 13 и 15 Государственной программы решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации и оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе.
В силу пункта 17 Государственной программы решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.
Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет (п. 18 Государственной программы).
Судом установлено, что консульским отделом Посольства России в <адрес> Кулиев Шодиер Шокирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство участника Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Срок действия свидетельства по ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве в качестве членов семьи, переселяющихся вместе с ней указаны: жена Кулиева М.Ф., дочь –Кулиева О.Ш., дочь Кулиева С.Ш., мать Кулиев С.М., сестра Талипова Х.Ш. (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ Кулиев Шодиер Шокирович со всеми указанными членами семьи поставлены на регистрационный учет в ГУ МВД России по Челябинской области.
Согласно свидетельству участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом номер СС- №, выданному Кулиев Шодиер Шокирович, датой выдачи является ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания срока действия – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, Кулиев Шодиер Шокирович обратился с заявлением о выплате подъемных участнику государственной программы (л.д. 12 оборот -13).
На основании решений комиссии по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей Кулиев Шодиер Шокирович выплачены подъемные в размере 145 836 руб., компенсация государственной пошлины за разрешение временного проживания в размере 6 400 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ в размере 14 000 руб., за выдачу паспорта гражданина РФ 1200 руб., компенсация проезда к будущему месту проживания в размере 107 940 руб. 60 коп. (л.д. 55-56).
По сведениям ФМС России Талипова Х.Ш., находилась за переделами РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кулиев С.М. находился за пределами РФ более шести месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течении 12 месяцев после постановки на учет находится за пределами территории РФ (л.д. 23-24).
Решением заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области Белецкий И.В. от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утрате Кулиев С.М., Талипова Х.Ш. статуса семьи члена участника Государственной программы, признано недействительным свидетельство серии СС- №, оформденное ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в <адрес>, подлежащим замене в соответствии с п. 28 Указа № (л.д. 6).
Комиссией ГУ МВД России по Челябинской области по выплатам денежных средств из федерального бюджета участникам Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, оформленное протоколом №, о взыскании с Кулиев Шодиер Шокирович ранее выплаченного ему единовременного пособия в размере 54 626 руб. (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Челябинской области по известным адресам ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата перечисленных денежных средств в срок, не превышающий 90 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ по указанным в уведомлении реквизитам (л.д. 8).
Уведомление ответчиком в добровольном порядке исполнено частично на сумму 5 400 руб. (3500 руб. госпошлина за рассмотрение заявления о приеме в гражданство, 300 руб. за выдачу паспорта гражданина РФ, 1 600 руб. за разрешение на временное проживание) (л.д. 52-54).
Заявляя требования о взыскании денежных средств выплаченных по государственной программе переселения соотечественников и принимая решения о признании ответчика утратившим статус участников государственной программы, истец к спорным правоотношениям применил подп. «и» п. 25 Государственной программы в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки (далее – Правила взыскания), устанавливающие порядок взыскания в федеральный бюджет с участников Государственной программы и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им за счет средств федерального бюджета государственных гарантий и социальной поддержки.
Согласно пункту 2 Правил взыскания обеспечение возмещения затрат в федеральный бюджет осуществляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил взыскания, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет получателю государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, в том числе на выплату подъемных и компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации. Указанное требование, содержащее информацию об объеме средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, реквизитах счета по которым должны быть перечислены подлежащие возврату средства и предельном сроке для добровольного возврата средств, составляющем 90 дней со дня получения информации, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства).
Одновременно пунктом 5 Правил взыскания определено, что в случае если в срок, указанный в требовании, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Таким образом, поскольку из содержания вышеприведенных норм следует, что участники Государственной программы, в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, выезда участника или членов семьи участника Государственной программы на постоянное место жительства из Челябинской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в Челябинской области в качестве участника Государственной программы и (или) членов семьи участника обязаны предупредить ГУ МВД России по Челябинской области о наступлении данных событий и возместить понесенные государством затраты, связанные с денежными обязательствами, путем их возврата в федеральный бюджет, а также принимая во внимание, что обстоятельства, влекущие аннулирование свидетельства участника Государственной программы наступили, свидетельство было аннулировано, суд приходит к выводу о том, что требования Главного Управления внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию также государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (№) удовлетворить.
Взыскать с Кулиев Шодиёра Шокирович (№) в пользу Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (№) выплаченные подъемные в размере 49 226 руб.
Взыскать с Кулиев Шодиёра Шокирович (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Ю. Орехова
Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ