РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Пылковой Е.В., при секретаре Стрекалевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Челябинской таможни о признании товаров бесхозяйными, обращении в федеральную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Челябинская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйными, обращении в федеральную собственность следующих товаров: «газированные напитки» в количестве 384 стеклянных бутылок «Pepsi» емкостью 250 мл.
В обоснование исковых требований указано, что мобильной группой Челябинской таможни в регионе деятельности Троицкого таможенного поста в ходе проведения проверочных мероприятий №. выявлено транспортное средство, следовавшее из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, ввозившее товар «газированные напитки» в количестве 384 стеклянных бутылок «Pepsi» емкостью 250 мл. Согласно представленным товаросопроводительным документам (международной товарно-транспортной накладной (СМR) № от ДД.ММ.ГГГГ. б/н, электронному счет-фактуре (ЭСФ) от №.) ввезен товар – «газированные напитки в ассортименте» в количестве 200 000 кг. получатель – Склад Сервис, ИП Малиновский Д.Н., ИНН №, Россия, <адрес>. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено отсутствие на товаре маркировки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 43 ст. 264 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ товар был изъят (постановление, акт об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно объяснению ИП Д.Н. Малиновского от ДД.ММ.ГГГГ он к изъятому товару отношения не имеет, торговлю с контрагентами из Республики Казахстан не осуществляет. В соответствии со сведениями ЦРСВЭД ООО «Склад Сервис» (ИНН №) прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. от представителя ИП «Nomad» Куатканова Г.Х. получено обращение о том, что, являясь собственном товара, он отказывается от права собственности в пользу Российской Федерации. В настоящее время изъятый товар размещен на хранение в ПЗТК Челябинской таможни по адресу <адрес> (акт от ДД.ММ.ГГГГ)
Стороны в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Челябинской таможни подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 части 1 ст. 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами: предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления: о признании имущества бесхозяйным.
Согласно п. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность: на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
В соответствии с ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Как установлено судом и следует из материалов дела, мобильной группой Челябинской таможни в регионе деятельности Троицкого таможенного поста в ходе проведения проверочных мероприятий 06.02.2024г. выявлено транспортное средство, следовавшее из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, ввозившее товар «газированные напитки» в количестве 384 стеклянных бутылок «Pepsi» емкостью 250 мл.
Согласно представленным товаросопроводительным документам (международной товарно-транспортной накладной (СМR) № от 05ДД.ММ.ГГГГ. б/н, электронному счет-фактуре (ЭСФ) от ДД.ММ.ГГГГ.) ввезен товар – «газированные напитки в ассортименте» в количестве 200 000 кг. получатель – Склад Сервис, ИП Малиновский Д.Н., ИНН №, Россия, <адрес>
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/А000035) установлено отсутствие на товаре маркировки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 №887. В соответствии с ч. 43 ст. 264 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ товар был изъят (постановление, акт об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно объяснению ИП Д.Н. Малиновского от ДД.ММ.ГГГГ он к изъятому товару отношения не имеет, торговлю с контрагентами из Республики Казахстан не осуществляет. В соответствии со сведениями ЦРСВЭД ООО «Склад Сервис» (ИНН №) прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. от представителя ИП «Nomad» Куатканова Г.Х. получено обращение о том, что, являясь собственном товара «газированные напитки» в количестве 384 стеклянных бутылок «Pepsi» емкостью 250 мл., он отказывается от права собственности в пользу Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ст. 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС при проведении внеплановой выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством государств-членов, на срок проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжение этими товарами иным способом.
В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 233 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 – ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289 – ФЗ) с целью обеспечения сохранности вышеуказанных товаров, для пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом товарами, ДД.ММ.ГГГГг. в присутствии собственника товара Куатканова Г.Х. вышеуказанная продукция изъята сотрудниками Челябинской таможни на основании постановления об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с актом изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГг. и помещена ДД.ММ.ГГГГг. в зону таможенного контроля Челябинской таможни по адресу г. Челябинск, <адрес>
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) иностранные товары - это товары, не являющиеся товарами Евразийского экономического союза (далее также - Союз), в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с Кодексом.
В соответствии с подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза является перемещение товаров через таможенную границу Союза вне установленных мест или вне установленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно пункту 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14 и 16 Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 данного Кодекса.
Владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары.
Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается в случаях, указанных в пункте 4 статьи 104 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Таким образом, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено нарушение ст. 98, 100, 104 ТК ЕАЭС, выразившееся в нахождении на территории ЕАЭС товара без маркировки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 №887.
На основании статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принято решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000035.
В соответствии с частью 8 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 – ФЗ лица, у которых обнаружены товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза, либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, имеют право уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со ст. 54 ТК ЕАЭС, представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений и осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 03.08.2018 № 289 – ФЗ и приказом ФТС России от 14.03.2011 № 537 «Об утверждении упрощенного порядка таможенного декларирования товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу таможенного союза и обнаруженных таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории таможенного союза в связи с осуществлением предпринимательской деятельности», подать декларацию на товары, заполнив ее по форме декларации на товары согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.
ИП «Nomad» декларирование товаров не произведено, ДД.ММ.ГГГГ. от представителя Куатканова Г.Х. получено обращение об отказе от права собственности на товар в пользу Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
Срок хранения изъятых товаров, в соответствии с частью 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ, составляет один месяц.
По истечении срока, предусмотренного для хранения товаров, установлено, что заинтересованным лицом не было совершено действий, направленных на декларирование и получение изъятых товаров.
Согласно статье 325 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, вправе безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность товары.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В настоящее время товар, изъятый на основании постановления об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, акта изъятия от ДД.ММ.ГГГГ помещен на хранение на территорию постоянной зоны таможенного контроля в здании Челябинской таможни по адресу: г. Челябинск, <адрес> что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГг.
До настоящего момента в таможенные органы никто из лиц, обладающих необходимыми полномочиями, не обращались с целью получения данного имущества.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что испрашиваемое имущество является бесхозяйным, поскольку не имеет собственника. Поскольку заявителем представлены соответствующие доказательства, подтверждающие отсутствие собственника указанного движимого имущества, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Челябинской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в федеральную собственность движимого имущества удовлетворить.
Признать бесхозяйными и обратить в федеральную собственность товары: «газированные напитки» в количестве 384 стеклянных бутылок «Pepsi», емкостью 250 мл, помещенные на хранение на территорию постоянной зоны таможенного контроля в здании Челябинской таможни по адресу: г. Челябинск, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Пылкова Е.В.