РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2026 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.
при секретаре судебного заседания Журавлеве Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области к Фомяков Сергей Александрович о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, участием прокурора Жинжиной Т.Н., установил:
истец Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее по тексту - Главное управление МЧС России по Челябинской области) в лице представителя обратился в суд с иском к Фомяков Сергей Александрович о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес>А, <адрес>, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, указав на то, что за истцом на праве оперативного управления закреплено здание №А по <адрес> в г. Челябинске. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо с приложением предоставить в адрес истца документы для заседания в <адрес> в г. Челябинске. Поскольку соответствующих документов не представлено, а так же то, что ответчик не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Главном управлении МЧС России по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлялись уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в добровольном порядке. Поскольку жилое помещение не освобождено, истец был вынужден обратиться в суд с соответствующим иском (л.д. 4-6).
Представитель истца Главного управления МЧС России по Челябинской области и представитель третьего лица МЧС России – Полозков А.С. действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 14), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 170), в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Ответчик Фомяков Сергей Александрович в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в период его работы, работодатель не предоставлял субсидию для приобретения жилья, поскольку никаких гарантий и социальных выплат не предоставлялось, полагает, что имеет право на проживание в спорном жилом помещении.
Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Как указано в части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Фомяков Сергей Александрович проходил службу в УГПС УВД Челябинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной противопожарной службе МЧС России (ПЧ53 ОГПС-6 Главного Управления МЧС России по Челябинской области) (л.д. 53-58). На основании приказа начальника Главного управления МЧС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Фомяков Сергей Александрович уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ по собственному желанию. На ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет в календарном порядке – 13 лет 00 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – выслуга отсутствует (л.д. 33).
На период службы в УГПС УВД Челябинской области, Фомяков Сергей Александрович на 1 человека на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в пользование предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 45-50).
Ордер на вселение в спорное жилое помещение либо договор найма служебного жилого помещения, в материалы дела сторонами не представлен.
По данным адресно-справочной информации, Фомяков Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 19 оборот).
Согласно пояснениям ответчика, акту о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в г. Челябинске проживает один Фомяков Сергей Александрович
Ответчик Фомяков Сергей Александрович в установленном законом порядке нуждающимся не признан, на соответствующем учете в органах местного самоуправления не состоит, доказательств обратного не представлено, материалы дела не содержат.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право федеральной собственности на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д.7-8).
Распоряжением МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях №-р от ДД.ММ.ГГГГ за ГУ МЧС России по Челябинской области закреплены на праве оперативного управления имущество, в том числе, квартира по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 151-162).
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком от истца получено письмо о необходимости предоставления документов, подтверждающих законность заселения в служебное жилое помещение (ордер, договор найма, иной подтверждающий документ (л.д. 10).
В связи с не предоставлением указанных документов в подтверждение законность проживания в спорном жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком от истца получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении спорного жилого помещения и сдаче ключей от жилого помещения (л.д. 11).
В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу п.1,3 ст.125, п.3 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Исследовав представленные доказательства, исходил из того, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено ответчику в связи с трудовыми отношениями, которые прекращены ДД.ММ.ГГГГ, на учете нуждающихся в жилом помещении ответчик не состоит, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выселению ответчика из спорного жилого помещения, судом не установлено, учитывая, что ответчику принадлежит на праве собственности 1/3 доля в <адрес> (л.д. 28-30), ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит и не состоял, в том числе на момент предоставления квартиры, соответственно, гарантии, в том числе дополнительные на ответчика, не распространяются, в связи с чем, Фомяков Сергей Александрович подлежит признанию утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес>, выселению из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Главного управления Министерства РоссийскоЙ Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (№)
удовлетворить.
Признать Фомяков Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Челябинск, <адрес>.
Выселить Фомяков Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Председательствующий Т.Ю. Орехова
Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ