РЕШЕНИЕ
05 октября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н., с участием лица, привлеченного к ответственности Омельченко К.Р., его защитника – адвоката Логиновских М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Омельченко К.Р. на постановление начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов на Военного комиссариата Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО3 от 15.07.2026 №, которым:
Омельченко Константин Романович, <данные изъяты> подвергнут наказанию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
обжалуемым постановлением от 15.07.2026 № Омельченко К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, что 15.07.2026 в Чкаловском военном комиссариате г. Екатеринбурга по <адрес>, выявлен факт несообщения гражданином в установленном Федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, а именно не сообщение гражданином в установленный Федеральным законом срок 14 дней сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Омельченко К.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указал, что зарегистрирован по адресу <адрес> с 1997 года, адрес указан в карточке воинского учета, место жительства с указанного времени не менял, за границу не выезжал.
В судебном заседании Омельченко К.Р. и его защитник Логиновских М.Ю. доводы жалобы поддержали, просили её удовлетворить, дополнительно указали, что в 2005 и 2011 годах Омельченко К.Р. обращался в военный комиссариат Чкаловского района для постановки на учет транспортных средств, указал адрес своей регистрации. Вызовов о явке в военный комиссариат не получал.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы судья приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 2.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо за неявку в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно статье 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе прочих по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 3, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Омельченко К.Р. к административной ответственности по части 2.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило несообщение им в военный комиссариат сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, в двухнедельный срок со дня наступления указанного события.
Из представленных по запросу судьи документов, послуживших основанием для привлечения к Омельченко К.Р. к административной ответственности, следует, что Омельченко К.Р. приписан к призывному участку 03.03.1998, место жительства <адрес> После предоставления отсрочки, с 2004 года от призыва уклонялся, в 2008 году призывной комиссией зачислен в запас. После указанного срока в военкомат по вызовам не являлся. Явился в июле 2026 года в связи с заменой паспорта по достижению возраста.
Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется.
При этом, по запросу суда не предоставлены сведения, когда Омельченко К.Р. вызывался в военкомат до июля 2026 года.
Самим Омельченко К.Р. предоставлены сведения, что в 2005 и 2011 годах, он обращался в Чкаловский военкомат г. Екатеринбурга при регистрации транспортных средств, отметка военкомата о постановке на учет которых на тот период была обязательна.
Таким образом, сотрудникам военкомата был известен адрес места регистрации и проживания Омельченко К.Р. по <адрес>.
Иных адресов проживания Омельченко К.Р. суду не представлено.
Вывод должностного лица о несообщения Омельченко К.Р. в установленном Федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо его неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, а именно не сообщение гражданином в установленный Федеральным законом срок 14 дней сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, является неверным и противоречит указанным выше обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Омельченко К.Р. место жительства с момента регистрации в августе 1997 года не менял, при этом, дважды в 2005 и 2011 годах являлся в военкомат.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, постановление начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Чкаловского района г. Екатеринбурга от 15.07.2026 №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Омельченко К.Р. не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Чкаловского района г. Екатеринбурга от 15.07.2026 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Омельченко Константина Романовича – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Омельченко Константина Романовича, прекратить - в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.Н. Шевченко
Копия верна:
Судья Р.Н. Шевченко