РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О1, с участием заместителя Ангарского межрайонного природоохранного прокурора Ф.И.О3, представителей ответчиков Ф.И.О4, Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Администрации Усольского муниципального района <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины, установил:
в Усольский городской суд с исковым заявлением обратился Ангарский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, администрации Усольского муниципального района <адрес> указав в обоснование, что на основании договора аренды лесного участка (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>. Территория, в пределах которой осуществлялась заготовка древесины, является лесным фондом и охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. При этом реальность причинения вреда определяется самим фактом хозяйственной деятельности, при которой происходит изъятие лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира, снижается численность и продуктивность популяции животных. По требованию прокуратуры специалистом службы по охране и использованию животного мира <адрес> выполнен расчет ущерба (вреда) объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), от техногенного воздействия по площади землеотвода для заготовки древесины с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). В соответствии с расчетом на охотничьих угодьях для территории лесного участка, предоставленного ответчику для заготовки древесины обычны лось, благородный олень, косуля, дикий северный олень, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц – беляк, росомаха, рысь, лисица, глухарь, рябчик, тетерев, медведь, норка, выдра, ондатра. При этом ущербом, согласно Методике, считается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов навсегда или временно покинувших территорию обитания. При оценке размера ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) были использованы официальные отчеты министерства по учету численности охотничьих ресурсов за 2025 год. Согласно отчетам об использовании лесов, ответчиком в 2025 году проведена заготовка древесины путем сплошных рубок по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на площади 66,48 Га – 708 055 рублей. Таким образом, установлено, что ответчиком в результате осуществления хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду, причинен вред объекту охраны окружающей среды - животному миру (охотничьим ресурсам) и среде его обитания.
Просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ИНН (данные изъяты)) ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2025 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в размере 708 055 рублей с зачислением суммы в бюджет муниципального образования «<адрес>».
В судебном заседании заместитель Ангарского межрайонного природоохранного прокурора Ф.И.О3 требования поддержал, по основаниям указанным в иске, просил взыскать сумму ущерба, рассчитанную специалистом службы по охране и использованию животного мира <адрес> с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).
В судебном заседании представители ответчика ООО <данные изъяты> Ф.И.О2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), Ф.И.О4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление, контррасчет суммы ущерба (л.д. 54-57).
Представитель истца администрации Усольского муниципального района <адрес> Ф.И.О5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 48, 49).
Представители третьих лиц Службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес>, ГКУ <адрес> «Усольское лесничество», Министерство лесного комплекса <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее Федеральный закон «О животном мире»).
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (абзац 4 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Статьей 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
То есть, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он возмещению в результате умышленных действий (бездействий) или по неосторожности.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты; охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Таким образом, к охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В силу части 1 статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ООО <данные изъяты> зарегистрировано МИФНС (данные изъяты) по <адрес>, присвоен ОГРН (данные изъяты), основной вид деятельности – производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов, дополнительный - лесозаготовки, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-38).
ООО «Тимбер» является арендатором лесных участков расположенных на территории Усольского лесничества.
Так, на основании договора аренды лесного участка (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> во временное возмездное пользование передан лесной участок, расположенный на территории <адрес>, Усольскогого лесничества площадью 45125 га. Лесной участок передан в аренду по ДД.ММ.ГГГГ в целях заготовки древесины (л.д. 7-11).
По требованию прокуратуры специалистом службы по охране и использованию животного мира <адрес> выполнен расчет ущерба (вреда) объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), от техногенного воздействия на площади землеотвода для заготовки древесины с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Данная методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие: а) прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; б) нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей; в) локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.
В Постановлении от 02.06.2015 № 12-П, опираясь на положения ст.ст. 9 (ч. 1), 36 (ч. 1), 42 и 58 Конституции Российской Федерации, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что:
необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.);
лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам;
таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу как экосистеме.
В соответствии с пунктом 5 Методики (утв. Приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 года № 948) при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2019 № 1197-О выявлен смысл положений абз. 7 ст. 3 и ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 56 ФЗ «О животном мире» и ст. 58 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающих обязанность юридических и физических лиц по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, в том числе объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с расчетом на охотничьих угодьях для территории лесного участка, предоставленного ответчику для заготовки древесины обычны лось, благородный олень, косуля сибирская, кабан, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, колонок, росомаха, рысь, лисица, глухарь, барсук, рябчик, тетерев, медведь бурый, норка, бородатая куропатка, ондатра.
При оценке размера ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) были использованы официальные отчеты министерства по учету численности охотничьих ресурсов за 2025 год (л.д. 15-22).
Из расчета следует, что размер причиненного в 2025 году вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда по договору аренды (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ составил 708 055 рублей, площадь лесного участка, подверженного рубке 66,48 га (л.д. 25-27).
В соответствии со статьями 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
Представители ответчика ООО <данные изъяты> с суммой ущерба не согласились, дополнительно пояснили, что в соответствии с Приказом Министерства лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр «Об утверждении Порядка возмещения в добровольном порядке ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, родным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения территории <адрес>, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» подготовка расчета осуществляется на основании отчетов 1ИЛ за декабрь предшествующего года, срок подготовки расчетов для добровольного возмещения составляет три месяца со принятия отчетов 1ИЛ. В связи с возникшими противоречиями правоприменительной практики по расчету вреда, причиненного охотничьим ресурсам общество, обращалось в Министерство природных ресурсов <адрес>, полученного разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), следует, что ООО <данные изъяты> вправе самостоятельно рассчитать размер подлежащего возмещению вреда и возместить его в добровольном порядке. Так, ответчиком произведен расчет вреда по договору аренды лесного участка (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, размер которого составляет 113 843,03 рублей, указанная сумма возмещена в добровольном порядке (л.д. 98-100, 101, 102-105, 106-125, 126-127).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О недрах»).
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).
Применению при определении ущерба подлежит Методика (данные изъяты).
При расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:
а) территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия;
б) численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);
в) допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ;
г) период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - период воздействия);
д) пол вида охотничьих ресурсов.
Размер вреда определен по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга. При выполнении расчета применены средние показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, что не противоречит положениям Методики, как и применение показателей плотности охотничьих ресурсов на территории воздействия на основании данных государственного мониторинга за период до негативного воздействия на среду обитания. Сведения о плотности охотничьих ресурсов приведены в приложении к расчету.
Суд принимает представленный прокурором расчет, который произведен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)), на основании информации о площади арендованных и подлежащих вырубке ООО <данные изъяты> лесных насаждений, исходя из нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, поэтому размер вреда определен по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга.
Методика носит императивный характер, не подменяет экспертное исследование, а определяет единственно допустимый порядок определения размера ущерба, вследствие чего суд исходит из ее достаточности без привлечения эксперта. Само по себе усмотрение стороны о необходимости экспертизы не является основанием для ее назначения, если обстоятельства, требующие специальных знаний, уже установлены на основании нормативного акта, имеющего юридическую силу и заменяющего экспертную методику оценки. Более того, ответчиком самостоятельно произведен расчет ущерба и суду представлен контррасчет.
Так, вред окружающей среде подлежит возмещению независимо от правомерности действий причинителя, а основанием ответственности является сам факт негативного воздействия, подтвержденный документально. В связи с чем, суд не принимает доводы ответчика о недопустимости подготовленного уполномоченным органом расчета, основанного на положениях Методики (данные изъяты) (утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ), при отсутствии выявленных нарушений требований лесного или охотничьего законодательства, что не исключает негативного воздействия на животный мир вследствие масштабной лесозаготовки.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что осуществление ответчиком хозяйственной деятельности, связанной с изъятием компонентов природной среды оказывает на окружающую среду негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, что влечет нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду, нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их и обитания действиями ответчика причинен вред, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке частично возмещен причиненный ущерб в размере 113 843,03 рублей, что подтверждается платежным поручением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2025 году, в результате хозяйственной деятельности, в размере 594 211,97 рублей (708 055 -113 843,03).
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить частично.
взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ИНН (данные изъяты)) ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в 2025 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в размере 594 211,97 рублей, с зачислением суммы в бюджет муниципального образования «<адрес>».
Реквизиты (данные изъяты).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина