РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 августа 2026 года
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Э.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа о признании права пользования и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа о признании права пользования и заключении договора социального найма. Требования мотивированы тем, что ФИО4 в связи с трудовыми отношениями с МОУ Богандинская СОШ № <адрес> (ранее находилось в закрытом городке), в 1979 году истцу по решению жилищной комиссии войсковой части № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> (в последствии в 1992 году истцу был выдан ордер на право вселения в квартиру. В данную квартиру истец вселилась вместе с супругом ФИО1, дочерью ФИО2 и сыном ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ году трудовые отношения с МОУ Богандинская СОШ № <адрес> прекращены, вместе с тем, истец продолжает проживать в данном помещении. В настоящее время истец в квартире проживает одна. С 2005 года право на спорное жилое помещение не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигалось. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, относилось к ведомственному жилому фонду Министерства обороны РФ и находилось в закрытом военном городке. В настоящий момент военный городок, в котором находится жилое помещение, к числу закрытых не относится, квартира не является служебным жилым помещением, указанное жилое помещение является собственностью Тюменского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа с заявлением о заключении договора соцнайма, истцу было отказано в заключении договора социального найма, так как Департамент не принимал решение о предоставлении истцу жилого помещения. Отсутствие договора социального найма лишает истца возможности реализовать свои права, в том числе на приватизацию жилого помещения. Истец просит суд признать за истцом право пользования спорным жилым помещением, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рп.Богандинский, <адрес>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство обороны России, Администрация Тюменского муниципального округа.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица Министерство обороны России, Администрация Тюменского муниципального округа, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО4 в связи с трудовыми отношениями с МОУ Богандинская СОШ № <адрес> было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на состав семьи из четырех человек.
Трудовые отношения ФИО7 с МОУ Богандинская СОШ № <адрес> прекращены в ДД.ММ.ГГГГ.
Со дня вселения и по настоящее время ФИО4 проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, несет расходы по содержанию данного имущества.
Согласно Решению Думы Тюменского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа», Департамент является отраслевым органом Администрации Тюменского муниципального округа и создан с целью реализации полномочий Администрации в сфере градостроительной деятельности, формирования и управления муниципальным имуществом, установленных законодательством Российской Федерации на территории Тюменского муниципального округа.
Согласно п.3.9 Положения Департамент осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тюменского муниципального округа.
На основании приказа заместителя Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Тюменского муниципального района <адрес>» и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» передало в собственность Администрации объекты недвижимого имущества, в том числе в отношении многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу:<адрес>, р.<адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на праве собственности принадлежит Тюменскому муниципальному округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Департаментом имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа отказано в заключении договора социального найма, так как Департамент не принимал решение о предоставлении истцу жилого помещения.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Статьей 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат. Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно материалам дела, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 для проживания организацией, с которой она состояла в трудовых отношениях, и которая была вправе распоряжаться данным жилым помещением. ФИО4 в данном помещении проживает и зарегистрирована с 1980 года. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО4 при вселении в спорное помещение допущено не было.
В муниципальную собственность здание, в котором расположено спорное помещение, было принято после вселения семьи истца в это помещение, предоставленное им в целях проживания.
Поскольку ФИО4 занимает спорное помещение, предоставленное в качестве жилого, на законных основаниях (предоставление помещения работодателем ФИО4 в связи с трудовыми отношениями), имеются основания считать сложившиеся между сторонами отношения жилищными.
Принимая во внимание, что Департамент имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа уполномочен на заключение договоров социального найма, суд считает возможным удовлетворить требование о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с истцом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требований ФИО4 к Департаменту имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа о признании права пользования и заключении договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Обязать Департамент имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального округа (ИНН №) заключить с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Э.В.Яковлева