ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 02 февраля 2026 года
Судья Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга Шевченко Р.Н., с участием: защитника ООО «Сила Воли» – адвоката Тамакуловой П.С., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Рогожкиной Ю.М., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью "Сила Воли" <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сила Воли» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, выразившиеся в осуществлении хранения пищевой продукции без соответствующей маркировки, нарушении требований к сбору отходов, к хранению личных вещей и уборочного инвентаря, к технологическому оборудованию, нарушении поточности технологических процессов, отсутствии средств измерения в холодильном оборудовании, отсутствии журналов температурного режима, при этом сотрудники предприятия не соблюдают правила личной гигиены, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проведении эпидемиологического расследования на основании приказа о проведении эпидемиологического расследования № от 18.01.2026 в отношении ООО «Сила Воли», осуществляющего деятельность на объекте: кофейня U по адресу: <адрес>, в связи поступлением из ГАУЗ СО «ГКБ №40» экстренного извещения на случай инфекционного заболевания № от 18.01.2026, содержащего информацию о факте причинения вреда здоровью гражданина, употреблявшего продукцию данного предприятия по указанному адресу, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновение распространения массовых инфекционных заболеваний, а именно:
1. На объекте нарушаются требования к соблюдению условий хранения пищевой продукции, а именно: в зоне раздачи осуществляется хранение пищевой продукции, «Сырник из творога», условия хранения, установленные изготовителем данной продукции: +5°С. При этом, фактически температура хранения составляет +7,5°С;
-в зоне раздачи осуществляется хранение пищевой продукции «Трайфл дубайский шоколад», условия хранения, установленные изготовителем данной продукции: при температуре 4±2°С не более 5 суток; не более 30, 90, 180 суток при температуре -18°С. При этом, фактически температура хранения составляет 7,5°С;
-в зоне раздачи осуществляется хранение пищевой продукции «Фрикадельки с гречкой и грибным соусом», условия хранения, установленные изготовителем данной продукции: +4°С. При этом, фактически температура хранения составляет +10,8°С, что является нарушением: - п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;- п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"; - п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которому, хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность;
2. Складское помещение для хранения пищевых продуктов не оснащено контрольным термометром, и является нарушением: п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", - п. 2 ст. 15, п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
3. Для уборки производственных помещений используется не промаркированный уборочный инвентарь, который хранится в производственном помещении возле мойки, что является нарушением п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
4. Сотрудниками нарушаются требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, а именно: для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не поддерживается следующая процедура, основанная на принципах ХАССП: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, на момент осмотра сотрудники на рабочем месте без головного убора (многоразового или одноразового), что противоречит п. 10 «Направление процедуры установления требований по соблюдению правил личной гигиены всего персонала предприятия, включая административный и обслуживающий, посетителей» системы ХАССП ООО «Сила Воли», что является нарушением п.п. 9 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которым, выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.
5. Сотрудниками нарушаются требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, а именно: для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не поддерживается следующая процедура, основанная на принципах ХАССП: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, на момент осмотра сотрудник на рабочем месте находился в ювелирных украшениях, что противоречит п.3.4.3 «Поддержание процедуры по предотвращению попадания посторонних предметов в выпускаемую продукцию, в том числе Металлических или других инородных включений» системы ХАССП ООО «Сила Воли», что является нарушением п.п. 9 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которым, выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.
6. На объекте осуществляется хранение одежды второго и третьего слоя совместно с рабочей одеждой сотрудников в одном шкафу, что является нарушением п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
7. Нарушение требований, предъявляемых к: - безопасности пищевой продукции, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, - реализации пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а именно: по результатам проведенных лабораторных исследований установлено:
-Проба № «Сендвич клаб», изготовитель ФИО3, дата изготовления 18.01.2026, срок годности 48 часов, в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям прил.2 п.1.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», по показателям: Бактерии группы кишечной палочки (колиформы) (величина допустимого уровня: не допускается в 1,0 г, результат испытаний: обнаружено в 1,0 г), Количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) (величина допустимого уровня: не более 1x10^3 КОЕ/г, результат испытаний: 6,0x10^4 КОЕ/г), что подтверждено протоколом лабораторных испытанием № от 22.01.2026;
-Проба № «Салат Цезарь с курицей», изготовитель ФИО3, дата изготовления 18.01.2026, срок годности 24 часа, в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям прил.2 п.1.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», по показателям: БГКП (колиформы) (результат испытаний: обнаружено в 1 г., величина допустимого уровня – не допускается в 1,0 г.), Количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) (результат испытаний: 1,0х105 КОЕ/г., величина допустимого уровня – не более 1х104 КОЕ/г.), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №, от 22.01.2026.
Данная пищевая продукция представляет опасность для здоровья человека, так как допущено наличие возбудителей инфекционных заболеваний, что является нарушением:
-ст.7 п.1, 2 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", - абз.1 ст.7 п.5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", - ст. 3 п. 2, ст. 15 п. 1 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - главы II раздел 1 ст.1.3 п.5 «без номера Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю),
8. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель ООО «Сила Воли» не поддерживает процедуру, основанную на принципах ХАССП: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, а именно:
-Проба № (точки отбора: 2- смыв с ручки микроволновки; 3 - смыв с лотка) не соответствует требованиям нормативных документов по показателю: S. aureus (результат испытаний - обнаружено), БГКП (результат испытаний - обнаружено), следовательно, технологическое оборудование и инвентарь, используемые в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не содержатся в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от 22.01.2026,
-Проба № «Ника экстра М», рабочий раствор 0,03% предназначенный для уборки помещений, изготовитель: ООО «Сила Воли», Кофейня U по адресу: <адрес>, дата приготовления раствора: 18.01.2026, в объёме проведённых испытаний не соответствует требованиям нормативных документов по показателю: Массовая доля активного хлора (результат испытаний: 0,1175±0,0141), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от 19.01.2026,
-Проба № «Ника экстра М», рабочий раствор 0,03% предназначенный для уборки помещений, изготовитель: ООО «Сила Воли», Кофейня U по адресу: <адрес>, дата приготовления раствора: ДД.ММ.ГГГГ, в объёме проведённых испытаний не соответствует требованиям нормативных документов по показателю: Массовая доля активного хлора (результат испытаний: 0,0134±0,0032), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ,
-Проба № «Ника экстра М», концентрат, изготовитель: ФИО4 дата изготовления: 24.07.2025, срок годности: 3 года, в объёме проведённых испытаний не соответствует требованиям нормативных документов по показателю: Массовая доля активного хлора (результат испытаний: 4,6345±0,3708), что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от 20.01.2026.
Следовательно, дезинфицирующее средство используется не в соответствии с инструкцией по применению, что является нарушением: - ст. 15 п. 1, ст. 10 п. 3 пп. 8 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;- п. 1447 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней",- п. 4.5 СанПиН 2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
9. По результатам исследования биологического материала, отобранного в ходе эпидемиологического расследования, у управляющей ФИО1 в мазке из носа обнаружен Staphylococcus aureus – 1,5х104КОЕ/см3; в мазке из зева обнаружен Staphylococcus aureus - 2,8х103КОЕ/см3; у менеджера ФИО2 обнаружен Staphylococcus aureus 1.9х103КОЕ/см3в мазке из зева, что подтверждается результатами исследования №, 131 от 21.01.2026 и является нарушением: - ст. 11 п. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; - п. 1868 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; - ст. 8, 11, 15, 24, п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Используемое юридическим лицом ООО "Сила Воли" технологическое оборудование и процессы производства не обеспечивают выпуск в обращение безопасной пищевой продукции. Данная продукция может послужить причиной возникновения острых кишечных инфекций (ОКИ) у детского и взрослого населения.
Выявленные в ходе эпидемиологического расследования нарушения могут послужить причиной заболевания острой кишечной инфекции, отравлений.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Сила Воли» Тамакулова П.С. вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что в настоящее время юридическим лицом предприняты исчерпывающие меры к устранению нарушений, которые допущены юридическим лицом впервые и, просила о назначении наказания, не связанного с административным приостановлением деятельности, в виде административного штрафа. Обратила внимание на разработанные мероприятия по недопущению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе сотрудниками предприятия, в частности приобретены и установлены контрольные термометры, разработаны журналы учета температуры в холодильном оборудовании, закуплены средства индивидуальной защиты сотрудников, организовано хранение уборочного инвентаря и одежды, разработаны и приняты законным представителем юридического лица локальные акты о назначении ответственных лиц проверок, организовано обучение сотрудников объекта на соблюдение требований норм санитарно-эпидемиологического законодательства, сотрудники повторно проверены на наличие заболеваний, получены отрицательные результаты. Предоставила фото-фиксацию устранения выявленных нарушений.
Должностное лицо, специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г.Полевском и в Сысертском районе Рогожкина Ю.М. составившая протокол об административном правонарушении, подтвердила зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, выявленные в кофейне «U», расположенной по адресу: <адрес>. Добавила, что в Управление представители Общества на день рассмотрения дела не обращались, подтвердить устранение нарушений не может, необходим выход сотрудников на место.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «Сила Воли» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации установленным.
Ст. 6.6. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее закон 52-ФЗ), закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п. 2 ст. 24); предоставляет федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1 ст. 38, п. 1, 3 ст. 39).
Согласно ст. 11 закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которым, хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.
В соответствии со ст. 15 п.1 закона № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; п. 5 - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 2 ст. 24 закона № 52-ФЗ, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со статьями 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Федеральным законом от 02.01.2000 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулируются отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений (далее Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст.19 данного Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ хранение и перевозка пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).
В соответствии п.2 ст.15 ТР ТС 021/2011 технологическое оборудование, если это необходимо для достижения целей настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, должно быть оснащено соответствующими контрольными приборами.
Согласно п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:
-соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;
-выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;
-определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля.
Исходя из ст. 15 п. 1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которого, в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые: имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
Положения ст.7 п.1 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", согласно которого, первая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; ст.7 п.2 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", согласно которого, показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту; абз.1 ст.7 п.5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", согласно которого, в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных;
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПин 2.3/2.4.3590-20), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Как предусмотрено пунктом 3.4 СанПин 2.3/2.43590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.
Согласно п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов.
Из п.2.19 СанПин 2.3/2.43590-20 следует, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно п.2.23 СанПин 2.3/2.43590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.
В соответствии с п.3.4 СанПин 2.3/2.43590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.
Согласно п.3.8 СанПин 2.3/2.43590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.
Факт совершения ООО «Сила Воли» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств:
- заявлением о привлечении к административной ответственности от 26.01.2026;
- протоколом об административном правонарушении от 26.01.2026;
- протоколом о временном запрете деятельности ООО «Сила Воли» от 26.01.2026;
- приказом о проведении эпидемиологического расследования от 18.01.2026 №;
- предписанием о проведении экспертизы от 18.01.2026 №;
- видео- и фотоматериалами;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сила Воли»;
- протоколами испытаний № от 22.01.2026, № от 22.01.2026, № от 22.01.2026, № от 22.01.2026, № от 22.01.2026.
- сведениями об экстренных извещениях из ГАУЗ СО «ГКБ № 40» на случай инфекционного заболевания № от 18.01.2026
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защитника о полном устранении на момент рассмотрения дела выявленных нарушений учитываются судом. Вместе с тем, представленные защитником документы (журналы учетов, товарно-транспортные накладные, приказы о назначении ответственных лиц за ведение документации юридического лица, проведении обучения сотрудников, прохождение сотрудниками предприятия медицинского обследования и фотоматериалы), исследованные в судебном заседании, свидетельствующие об устранении нарушений, зафиксированы с 19 января 2026 года, а в ряде случаях 23 и 24 января 2026 года, то есть после выявления должностным лицом указанных нарушении. При этом объективное подтверждение со стороны территориального органа Роспотребнадзора, проводившего эпидемиологическое расследование, отсутствует. Данное обстоятельство не влияет на квалификацию вменяемого юридическому лицу состава административного правонарушения, а также не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения и не относится к числу обстоятельств, освобождающих ООО «Сила Воли» о административной ответственности.
Вопреки суждениям защитника юридического лица, необходимо отметить, что состав вмененного Обществу правонарушения является формальным, соответственно, для привлечения к административной ответственности наступление негативных последствий не является обязательным, несмотря на то обстоятельство, что угроза наступления таких последствий имела место быть.
Кроме того, принимается во внимание и обстоятельство, что юридическим лицом не представлено доказательств, подтверждающих недопущение со стороны ООО «Сила Воли» нарушений санитарно-эпидемиологических требований до проведения проверки и эпидемиологического расследования.
Действия ООО «Сила Воли» правильно квалифицированы по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.
Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что правонарушение совершено виновно, оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, не имеется. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Сила Воли», в материалах дела не содержится.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает привлечение ООО «Сила Воли» к административной ответственности впервые, признание вины, устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.
ООО «Сила Воли» включен в Единый государственный реестр юридических лиц.
При этом, поскольку объектом административного правонарушения является здоровье населения, а данное правонарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений ст.ст.4.1.1, 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Так же не имеется оснований для признания деяния малозначительным с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку совершенное юридическим лицом административное правонарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании ходатайства юридического лица судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Принимая во внимание, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения создали угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, угрозу жизни и здоровью населения, применение другого наказания не может обеспечить достижение необходимой цели – устранения выявленных нарушений и предупреждение совершения новых правонарушений, судья с учетом возможности досрочного прекращения исполнения наказания, полагает необходимым приостановить деятельность ООО «Сила Воли», объекта – кофейни «U», расположенной по адресу: <адрес>
При назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности учету подлежат положения ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Из представленных материалов дела установлено, что 26.01.2026 должностным лицом Рогожкиной Ю.М. составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Сила Воли» в кофейне U по адресу: <адрес> с 26.01.2026, в связи с чем, в срок административного приостановления деятельности подлежит включению указанный срок временного запрета деятельности.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Сила Воли" <данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части приостановления деятельности в Кофейне U по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «Сила Воли» в кофейне, расположенной по адресу: <адрес> с 26 января 2026 года.
Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления вручить ООО «Сила Воли» и направить в ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе и Чкаловский районный отдел г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ходатайства привлеченного лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Р.Н. Шевченко
Верно:
Судья Р.Н. Шевченко