ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 марта 2026 года г.Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга Исмаилова Р.Б., ознакомившись в порядке подготовки дела к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Екатеринбургский реабилитационный центр для детей-инвалидов», установил:
в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Екатеринбургский реабилитационный центр для детей-инвалидов».
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, прихожу к следующему.
Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе Усольцева О.С., направляя дело на рассмотрение судье, исходила из того, что в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, подведомственно судье районного суда.
Вместе с тем, с указанным выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ установлена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.23.13 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.3 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу п.2 ч.2 ст.23.13 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.3 названного Кодекса, от имени органов, указанных в ч.1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе, в том числе главный государственный санитарный врач Российской Федерации, его заместители; главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, их заместители; главные государственные санитарные врачи по городам, районам, на транспорте, их заместители.
Согласно ч.2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.3 названного Кодекса, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
По смыслу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. «в» п.3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Вместе с тем к протоколу об административном правонарушении не приложено определение должностного лица о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга для рассмотрения по существу.
Заявление о привлечении к административной ответственности само по себе не заменяет такое определение и не является его аналогом.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Екатеринбургский реабилитационный центр для детей-инвалидов» и приложенные к нему документы передать по подведомственности в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе.
Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.
Судья Р.Б. Исмаилова
Копия верна.
Судья Р.Б. Исмаилова