ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 04.09.2026
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Пепеляева Д.А., с участием защитника ООО «Управляющая Компания Чкаловская» - Н. должностного лица – старшего дознавателя ОАПиД ОНДиПР МО «г. Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Чкаловская», ИНН 6659075961, юридический адрес: г.Екатеринбург, пл. Жуковского, 1,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая Компания Чкаловская» не выполнило законные требования дознавателя ОАПиД ОНДиПР МО «г. Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, о предоставление сведений по делу.
Законный представитель ООО «Управляющая Компания Чкаловская» о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена посредством направления почтового отправления, которое было получено 21.08.2026, в судебное заседание не явился, с ходатайствами об отложении судебного заседания в адрес суда не обращался.
В судебном заседании защитник ООО «Управляющая Компания Чкаловская» Н. вину в совершении правонарушения юридическим лицом не признал, указал, что главный инженер был вызван дознавателем для опроса, где пояснил по факту запрашиваемых сведений. Кроме того, часть документов, а именно документы, подтверждающие, что жилой многоквартирный дом находится в управлении организации не находится в ООО «Управляющая Компания Чкаловская», данные документы имеются в открытом доступе, часть документов в организации не имеется. Отмечает, что общественной опасности от правонарушения не наступило.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Управляющая Компания Чкаловская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и подтвержденной материалами дела.
Административная ответственность по 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 4 ст. 21 Уголовно-процессуального кодекса РФ требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 41 Уголовно-процессуального кодекса РФ дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ при проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Согласно представленным материалам, в производстве ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области зарегистрирован материал проверки сообщения о преступлении КРСП № от 02.06.2026 от Н.1 (л.д. 40)
02.06.2026 заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «г. Екатеринбург» УНД и председательствующего ГУ С1 в ООО «Управляющая Компания Чкаловская» запрошены следующие сведения:
- справка о наличии либо отсутствии материального ущерба;
- документы, подтверждающие, что жилой многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, находится в управлении ООО УК Чкаловская;
- сведения о подрядной (субподрядной) организации, осуществляющей 01.06.2026 ремонтные (огневые) работы на кровле многоквартирного дома (договор подряда, контактные данные представителей, ответственных лиц);
- наряд-допуск на проведение огневых работ 01.06.2026;
- пояснительная записка с информацией на кого возложена ответственность за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности при проведении ремонтных (огневых) работ 01.06.2026 на кровле (с предоставлением подтверждающих документов);
- список работников, проводившие огневые работы 01.06.2026 на кровле;
- сведения о проведении с работниками инструктажей о требованиях пожарной безопасности (с приложением инструкций, журнала учета инструктажей);
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- должностная инструкция ответственного лица за пожарную безопасность;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ.
Срок предоставления сведений определен до 09.06.2026.
Данный запрос был получен, согласно оттиску штампа ООО Управляющая Компания Чкаловская 05.06.2026
Вместе с тем, в указанный в срок, изложенные требования органа дознания не исполнены, запрашиваемые сведения, необходимые для проверки сообщения о преступлении, либо сведения о невозможности их представления юридическим лицом дознавателю не представлены.
Непредставление запрашиваемых сведений, а также отсутствие письменных уведомлений о невозможности своевременного представления или невозможности представления каких-либо документов/ сведений, указанных в запросе, послужило основанием для вынесения должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отсутствие законного представителя и защитника организации, заблаговременно уведомленных о месте и времени составления протокола (л.д. 12).
Факт совершения ООО «Управляющая Компания Чкаловская» административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, в частности:
- запросом заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «г. Екатеринбург» УНД и ПР ГУ С1 с отметкой о получении ООО «Управляющая Компания Чкаловская» (л.д.13);
- заявлением Н.1 от 02.06.2026, по факту которого дознавателем проводилась проверка (л.д. 15);
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Управляющая Компания Чкаловская» (л.д. 92-95).
В том числе в судебном заседании был допрошен С. – дознаватель, который сообщил, что какие-либо сведения ООО «Управляющая Компания Чкаловская» запросу не предоставила. В ходе проверки были отобраны объяснения у главного инженера ООО «Управляющая Компания Чкаловская» П., который от дачи объяснений отказался.
Представленные доказательства подробны, последовательны, достоверны, допустимы, согласуются между собой, признаются допустимыми, относимыми, а их совокупность достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять исследованным доказательствам, не установлено.
Как следует из положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Управляющая Компания Чкаловская». Анализ представленных доказательств свидетельствует об умышленном невыполнении требований дознавателя о предоставлении сведений.
Бездействия юридического лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ООО «Управляющая Компания Чкаловская» не выполнило требования дознавателя о предоставлении в установленный срок запрашиваемых сведений, в том числе не приняло мер к своевременному направлению ответа о невозможности предоставления данных сведений.
Доказательств невозможности представления ООО «Управляющая Компания Чкаловская» указанных в запросе сведений, в том числе уведомления об этом орган дознания в установленный срок, как и оснований для освобождения его от обязанностей исполнения запроса, не представлено.
Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Управляющая Компания Чкаловская», не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
При обсуждении наказание за совершенное административное правонарушение учитываются положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Характер правонарушения и объект посягательства, особая значимость регулируемых общественных отношений, связанных с осуществлением деятельности органами государственной власти, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - не позволяют отнести совершенное ООО «Управляющая Компания Чкаловская» правонарушение к категории малозначительных.
Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, согласно представленным материалам, совершение юридическим лицом впервые административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Управляющая Компания Чкаловская» не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для приостановления деятельности юридического лица не усматривается.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для применения положений ч. 4 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно назначении наказания в виде штрафа от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку ООО «Управляющая Компания Чкаловская», согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, относится категории среднего предприятия.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Управляющая Компания Чкаловская», ИНН 6659075961, юридический адрес: г.Екатеринбург, пл. Жуковского, 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ООО «Управляющая Компания Чкаловская», ИНН 6659075961, юридический адрес: г.Екатеринбург, пл. Жуковского, 1, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
№
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления суда.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение 30 дней со дня уплаты штрафа.
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья (подпись) Д.А. Пепеляева
Копия верна.
Судья Д.А. Пепеляева