РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Зюзиной Н.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой Д.А., с участием старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Колесовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (отдел полиции № 13) о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Заболотникову Алексею Юрьевичу,
УСТАНОВИЛ:
управление министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу) (отдел полиции № 13) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Заболотникову А.Ю. в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
В обоснование административного искового заявления указано, что 02.07.2015 года Заболотников А.Ю. осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с приговором от 02.02.2015 года окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Заболотникова А.Ю., являлся рецидив преступлений. 17.04.2023 года Заболотников А.Ю. освобожден по отбытии срока наказания. 16.02.2023 года решением Камышловского районного суда Свердловской области Заболотникову А.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, то есть до 27.04.2026 и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
27.04.2023 года при постановке на профилактический учет Заболотников А.Ю. ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении его судом. Также Заболотников А.Ю. был предупрежден о том, что административные ограничения, установленные судом в отношении его, могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления или административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ.
14.11.2023 года решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга продлен срок административного надзора Заболотникову А.Ю. на 6 месяцев.
21.04.2025 года решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 19.06.2025 года, продлен срок административного надзора Заболотникову А.Ю. на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Заболотников А.Ю. в период осуществления административного надзора совершил три административных правонарушения, два из которых против порядка управления 14.05.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность 01.09.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Заболотников А.Ю. проживает один, в настоящее время официального трудоустройства не имеет, занимается отделочными работами на разных объектах строительства. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических средств, а также к совершению административных правонарушений.
Участвующий прокурор поддержал заявленные требования, просил продлить административный надзор и дополнить Заболотникову А.Ю. ранее установленные ограничения.
Административный истец УМВД РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) и его представитель, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик Заболотников А.Ю. в заявлении указал, что не возражает против продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений. Извещен о месте и времени рассмотрения административного дела по существу, в судебное заседание не явился, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что 02.07.2015 года Заболотников А.Ю. осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с приговором от 02.02.2015 года окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Заболотникова А.Ю., являлся рецидив преступлений. 17.04.2023 года Заболотников А.Ю. освобожден по отбытии срока наказания.
16.02.2023 года решением Камышловского районного суда Свердловской области Заболотникову А.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, то есть до 27.04.2026 и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14.11.2023 года продлен срок административного надзора Заболотникову А.Ю. на 6 месяцев.
Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 21.04.2025 года, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 19.06.2025 года, продлен срок административного надзора Заболотникову А.Ю. на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Однако Заболотников А.Ю. в период осуществления административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № 13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу от 14.05.2025 года Заболотников А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 21.08.2025 года Заболотников А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Кроме того, постановлением начальника отдела полиции ОП № 12 по г. Екатеринбургу от 01.09.2025 года Заболотникову А.Ю. назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд руководствуется п. 22 Постановления Пленума Верховного суд Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу которого выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим, следовательно, расширительному толкованию не подлежит.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В судебном заседании установлено, что Заболотников А.Ю. неоднократно не являлся на регистрацию в отдел полиции без уважительных причин, распивал алкогольную продукцию в общественном месте, за что привлекался к административной ответственности. С учетом фактических обстоятельств совершение административных правонарушений, их степени общественной опасности, принимая во внимание образ жизни поднадзорного, суд считает необходимым дополнить Заболотникову А.Ю. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Заболотникову Алексею Юрьевичу удовлетворить.
Продлить Заболотникову Алексею Юрьевичу срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен считать день, следующий за днем исчисления срока ранее продленного решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 апреля 2025 года административного надзора.
Дополнить Заболотникову Алексею Юрьевичу ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя. Прокурор в порядке, установленном частью 1 статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Н.А. Зюзина