ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Зюзина Н.А., ознакомившись административным исковым заявлением ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сайфуллоева Сафара Сайфуллоевича,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Сайфуллоева Сафара Сайфуллоевича.
В обоснование исковых требований указано, что Сайфуллоев С.С. осужден Полевским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сайфуллоев С.С. обратился к администрации с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, рассмотрение которого назначено на 14.01.2026 года. Сафуллоев С.С. подлежит освобождению 16.04.2028 года, в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии со п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 172 УИК РФ основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.
В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Как следует из административного искового заявления и приложенным к ним материалам Сайфуллоевым С.С. в настоящее время назначенное наказание в виде лишения свободы не отбыто, а сведений о наличии иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает основания для его освобождения от наказания, суду не представлено.
При этом обращение Сайфуллоевым С.С. с ходатайством о замене наказания более мягким видом наказания не является предусмотренным Законом № 64-ФЗ основанием для обращения администрацией исправительного учреждения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.
Согласно, абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ считаю необходимым отказать в принятии данного административного искового заявления ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сайфуллоева Сафара Сайфуллоевича, поскольку последний не освобождается из мест лишения свободы, следовательно, оснований для рассмотрения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в принятии административного искового заявления ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сайфуллоева Сафара Сайфуллоевича.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд в течение 15 дней.
Судья Н.А. Зюзина