РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Машуковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 22.06.2026 состоит в ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление до 15 сентября 2029 года по приговору Нанайского районного суда Хабаровского края от 22.07.2020, которым она осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Ранее в отношении нее решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02.06.2025 был установлен административный надзор сроком на 1 год, который был прекращен в связи с истечением срока. За время нахождения на профилактическом учете, ФИО1 характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника дохода, официально не трудоустроена. Неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности, а именно: 04.02.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 04.02.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 04.02.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 05.05.2026 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории «Город Хабаровск».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление последней о рассмотрении дела в ее отсутствие в случае неявки.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Нанайского районного суда Хабаровского края от 22.07.2020 ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление.
15.09.2021 ФИО1 освобождена по отбытию наказания. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, - 15.09.2029.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства - город Хабаровск.
ФИО1 22.06.2026 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор и предупреждена о возможности установления ей административного надзора в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что она был привлечена к административной ответственности постановлениями:
- постановлением от 04.02.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что она 23.12.2025 в 00 часов 00 минут в установленный законом 60-дневный срок не уплатила административный штраф по постановлению от 09.10.2025 в размере 1000 руб.. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026;
- постановлением от 04.02.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что она 17.12.2025 в 00 часов 00 минут в установленный законом 60-дневный срок не уплатила административный штраф по постановлению от 08.10.2025 в размере 1000 руб., Постановление вступило в законную силу 17.02.2026;
- постановлением от 04.02.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что она 12.01.2026 в 18 часов 01 минуту не явилась для регистрации в орган внутренних дел, данное нарушение является повторным, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026;
- постановлением от 05.05.2026 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что она 02.03.2026 в 16 часов 25 минут не выполнила требование уполномоченного должностного лица-сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.06.2026
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Помимо этого судом установлено, что ранее решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.06.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Указанный административный надзор окончен 22.06.2026.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом ее личности, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ей административного надзора, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно справке старшего УУП ОУУП ОП№3 УМВД России по г. Хабаровску по месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с посредственной стороны. По имеющимся данным базы ИБД-Регион привлекалась к уголовной и административной ответственности. Была замечена в употреблении наркотических веществ без назначения врача, в связи с чем привлекалась по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.
С учетом личности ФИО1, а также в целях оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, установив ей ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом личности административного ответчика, ее характеристики, данное ограничение в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденной в период административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ей ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2026.