ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 сентября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием представителя административного истца Тюменцевой К.С., представителей административных ответчиков Замираловой А.В. и Мухтуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП г.Хабаровска «Водоканал» к ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ГУФССП России, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Соколовой И.С., Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии процессуального решения по исполнительному документу, признании незаконным решения о возврате взыскателю судебного приказа, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
МУП г.Хабаровска «Водоканал» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ГУФССП России, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии процессуального решения по исполнительному документу, признании незаконным решения о возврате взыскателю судебного приказа, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что МУП г.Хабаровска «Водоканал» является взыскателем по судебному приказу о взыскании с должника Ломаченко В.М. задолженности за период с 01.02.2024 по 31.12.2024. Указанный судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска для принудительного исполнения. Однако процессуального решения, предусмотренного ст.ст. 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве принято не было. Судебный приказ был возвращен взыскателю извещением по основанию того, что в нем отсутствует один из идентификаторов должника, с чем МУП г.Хабаровска «Водоканал» не согласно, поскольку возврат исполнительного документа без вынесения соответствующего постановления противоречит закону и нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта.
Определением судьи от 31.07.2026 к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Соколова И.С..
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов.
В судебном заседании представителями административных ответчиков Замираловой А.В. и Мухтуловой Е.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по административному делу на основании ст. 225 КАС РФ, в связи с тем, что по заявлению МУП г.Хабаровска «Водоканал» 09.09.2026 принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, тем самым оспариваемое действие пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца Тюменцева К.В. не возражала против прекращения производства по административному делу, пояснила, что интерес МУП г.Хабаровска «Водоканал» при подаче настоящего административного иска направлен на получение процессуального решения по предъявленному на исполнение судебному приказу в виде постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. В данной конкретной ситуации с учетом того, что выяснилось, что должник Ломаченко В.М. умер до вынесения судебного приказа, в следствии вынесенного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства права взыскателя восстановлены. Предъявляя на исполнение судебный приказ, у взыскателя не было информации о смерти Ломаченко В.М..
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Соколова И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявленное ходатайство, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.2 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Положениями ст.225 КАС РФ установлено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В судебном заседании установлено, что МУП г.Хабаровска «Водоканал» направило на исполнение в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска судебный приказ <данные изъяты> от 24.02.2025 о взыскании с должника ФИО9 задолженности по оплате за холодное водоснабжение за период с 01.02.2024 по 31.12.2024.
Указанный судебный приказ был возвращен МУП г.Хабаровска «Водоканал» извещением от 29.04.2026 о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом на основании ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по основанию того, что в исполнительном документе отсутствует один из идентификаторов должника ФИО10 поскольку согласно полученному ответу ФНС России, сведения о должнике с указанными идентификационными данными отсутствуют ввиду его смерти.
Из ответа отдела ЗАГС администрации г. Хабаровска от 27.08.2026, данному на запрос суда, следует, что <данные изъяты>, умер 22.06.2021, о чем сделан запись акта о смерти <данные изъяты> от 25.06.2021.
09.09.2026 врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП пог Индустриальному району г.Хабаровска вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку предъявленный исполнительный документ не подлежит исполнению ФССП России, так как должник Ломаченко В.М. на момент вынесения исполнительного документа умер.
Поскольку поводом для обращения МУП г.Хабаровска «Водоканал» в суд с административным иском явилось невынесение должностными лицами ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска процессуального решения в виде постановления по предъявленному на исполнение судебному приказу. Из содержания административного иска и пояснений административного истца следует, что именно данное бездействие нарушало права административного истца. Процессуальный интерес МУП г.Хабаровска «Водоканал» при подаче настоящего административного иска направлен на возложение на ответчиков обязанности по принятию постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом в судебном заседании установлено, что 09.09.2026 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду смерти должника до выдачи судебного приказа, тем самым решение административного ответчика о возвращении исполнительного документа пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца. В настоящее время нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии предмета административного спора, что является основанием для прекращения производства по делу по ч. 2 ст. 194 КАС РФ.
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 15 000 рублей согласно платежному поручению №15785 от 26.06.2026 подлежит возврату в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195, 196 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному иску МУП г.Хабаровска «Водоканал» к ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ГУФССП России, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Соколовой И.С о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии процессуального решения по исполнительному документу, признании незаконным решения о возврате взыскателю судебного приказа, возложении обязанности.
Возвратить МУП г.Хабаровска «Водоканал» <данные изъяты> уплаченную государственную пошлину в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей согласно платежному поручению № от 26.06.2026
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в течение 15 д ней со дня его вынесения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко