РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Шевченко Р.Н., при секретаре Беспутиной А.Д., с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Арутюнян Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кадирова Бабамурада Агамурадовича, <данные изъяты> освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кадирова Б.А., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявления указано, что Кадиров Б.А. осужден 23.10.2018 приговором Солнечногорским городским судом Московской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, зачтен срок содержания под стражей с 16.08.2017.
Кадиров Б.А. подлежит освобождению 14.08.2026 по отбытию наказания.
После освобождения Кадиров Б.А. намерен проживать по месту регистрации в Республике Таджикистан.
25.11.2021 вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Кадирова Б.А., подлежащего освобождению из мест лишения свободы №
В связи с тем, что Кадиров Б.А., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц и запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для воспитания и обучения несовершеннолетних, посещения мест массового нахождения детей, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления Кадиров Б.А. в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил, в своем заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, и административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.
В судебном заседании прокурор не возражала против удовлетворения административного искового заявления, так как осужденный подпадает под условия установление административного надзора.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что Кадиров Б.А. является гражданином Республики Таджикистан.
Кадиров Б.А. осужден 23.10.2018 приговором Солнечногорским городским судом Московской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, зачтен срок содержания под стражей с 16.08.2017.
Кадиров Б.А. подлежит освобождению 14.08.2026 по отбытию наказания.
Вместе с тем, распоряжением ФСИН России от 25.11.2021 № пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Кадирова Б.А., осужденного приговором Солнечногорским городским судом Московской области, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным на срок 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика Кадирова Б.А., являющегося гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеется.
При этом, международный договор о правовой помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, на основании которого возможно осуществление административного надзора на территории иностранного государства, не заключен, что влечет неисполнимость вынесенного решения в случае его удовлеторения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика Кадирова Б.А. административного надзора и административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Кадирова Бабамурада Агамуратовича, освобождаемого из мест лишения свободы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Р.Н. Шевченко
Верно:
Судья Р.Н. Шевченко