РЕШЕНИЕ
9 сентября 2026 года город Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Орехова Е.Л. (здание суда по адресу: Иркутская обл., г. Тулун, ул. Песочная, д. 2А), с участием защитника Силивеева А.С., по результатам рассмотрения жалобы защитника Городецкой Т.О. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.05.2026 г. № 10677462260017926193, вынесенного в отношении филиала «Разрез «Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь», ИНН 3808069986, ОГРН 1023801003764, юридический адрес: Иркутская область, Тулунский район, с. Алгатуй, ул. Школьная, д. 14, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.05.2026 г. № 10677462260017926193 филиал «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.
В жалобе защитник ООО «Эн+Уголь» Городецкая Т.О. выражает несогласие с постановлением должностного лица, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с отсутствием состава правонарушения. Приводит, что транспортное средство «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак № принадлежащее филиалу «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь», является специализированным пассажирским транспортным средством, категории D и в соответствии со статьёй 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежит освобождению от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, поскольку является транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров.
При рассмотрении жалобы защитник филиала «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь» Силивеев А.С. доводы, изложенные в ней, поддержал просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Защитник Городецкая Т.О., законные представители ООО «Эн+Уголь» и его филиала на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем их участие при рассмотрении жалобы не признаю обязательным.
Изучение доводов жалобы, материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о наличии правовых оснований для отмены оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, исходя из следующего.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Из представленного фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701032 следует, что 27.04.2026 г. в 02:23:11 по адресу: 1486 км 3 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р255 «Сибирь» Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак № филиал «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь» в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения филиала «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Вместе с тем доводы заявителя жалобы заслуживают внимания, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. При этом от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
В подтверждение доводов жалобы о том, что транспортное средство «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак № является пассажирским, стороной защиты представлены следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства №, карточка учёта транспортного средства.
Согласно указанным документам, транспортное средство «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак №, принадлежащее филиалу «Разрез Тулунуголь» ООО «Компания «Востсибуголь» (с 08.04.2025 г. изменено наименование юридического лица на ООО «Эн+Уголь») является по типу ТС – специализированное пассажирское, категории D.
По информации начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» и карточки учёта, транспортное средство марки «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак №, кузов № шасси № относится к категории "D". Данное транспортное средство относится к типу специализированного пассажирского транспортного средства категории D/М3G.
Материалы дела не содержат доказательств того, что вышеуказанное транспортное средство марки «Урал 32552-5013-71» относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам.
Согласно сведениям, представленным ООО «РТИТС» по запросу суда, на момент фиксации правонарушения 27.04.2026 г. 02:23:11 (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано, за транспортным средством бортовое устройство не закреплено.
Исследованные в рамках обжалования постановления должностного лица доказательства подтверждают, что транспортное средство «Урал 32552-5013-71», государственный регистрационный знак № является пассажирским, не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам, а потому входит в перечень транспортных средств, подлежащих освобождению от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Перечисленное свидетельствует о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении филиала «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь», не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ. Не допускается принятие нового решения по существу дела.
Руководствуясь статьёй 30.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
жалобу защитника Городецкой Т.О. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.05.2026 г. № 10677462260017926193 в отношении филиала «Разрез Тулунуголь» ООО «Эн+Уголь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Орехова Е.Л.