РЕШЕНИЕ
16 сентября 2026 г. г.Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Клевцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-290/2026 (УИД *** по жалобе защитника ФИО3 на постановление *** от ......, вынесенного старшим государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиала ОАО «Российские Железные Дороги», находящегося по адресу: ****, *** установил:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 *** от ......, ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиал ОАО «Российские Железные Дороги», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21..3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, поскольку к ответственности привлечён филиал ОАО «РЖД», а не собственник транспортного средства. В обоснование приводит, что ПМС-340 – структурное подразделение Восточно-Сибирской ДРП структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту пути-филиала ОАО «РЖД» не является собственником транспортного средства «Нефаз». Согласно свидетельству о регистрации собственником указанного транспортного средства является юридическое лицо - ОАО «РЖД». Кроме того, автомобиль «Нефаз», государственный регистрационный знак *** в соответствии с паспортом о регистрации транспортного средства и свидетельством о регистрации ТС имеет категорию «D», является специализированным, пассажирским транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров, включено в реестр лицензий ОАО «Российские железные дороги» и освобождено от внесения платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиал ОАО «Российские Железные Дороги» своего представителя в судебное заседание не направило, защитник ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Защитник ФИО3 представила письменное заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие и в отсутствие представителя общества. Поскольку свою позицию относительно обстоятельств дела защитник изложила подробно, их участие при рассмотрении жалобы не признаю обязательным.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ст.31.1 ч.7 п.1 Федерального закона от ...... №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. При этом от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Из представленного фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» *** следует, что ...... в 16:13:57 по адресу: 1486 км. 3 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р255 «Сибирь» Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Нефаз», государственный регистрационный знак ***) ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиала ОАО «Российские Железные Дороги», в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального Закона от ...... №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с подп. «б» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденного проставлением Правительства РФ от ...... ***, допустил движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, без оформления при этом маршрутной карты.
Вместе с тем, в обоснование своей невиновности в совершении административного правонарушения заявитель представил следующие документы.
Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства, транспортное средство «Нефаз», идентификационный номер (VIN) *** является по типу транспортного средства – специализированное пассажирское, категории D.
Из свидетельства о регистрации ТС *** следует, что транспортное средство марки «Нефаз», государственный регистрационный знак ***, принадлежащее ОАО «Российские железные дороги», относится к категории «D/M3G», тип транспортного средства – специализированный прочее.
Как следует из карточки учета транспортного средства, тип транспортного средства марки «Нефаз», государственный регистрационный знак ***) – специализированный прочее, категория транспортного средства – «D/M3G».
На основании лицензии №*** от ......, ОАО «Российские железные дороги» предоставлено право на перевозку автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд и согласно выписке из реестра к указанной лицензии, значится вышеуказанное транспортное средство.
Материалы дела не содержат доказательств того, что вышеуказанное транспортное средство марки «Нефаз» относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам.
Исследованные доказательства подтверждают, что транспортное средство «Нефаз, государственный регистрационный знак *** является по типу *** -специализированный - пассажирский, предназначенному для перевозки людей, не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам, а потому входит в перечень транспортных средств, подлежащих освобождению от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн.
Изложенные обстоятельства, исключают событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются основанием для освобождения ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиала ОАО «Российские Железные Дороги», от административной ответственности и отмены постановления должностного лица, с прекращением производства по делу в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Жалобу защитника ФИО3 – удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 *** от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПМС-340 Восточно-Сибирской ДРП ЦДРП – филиала ОАО «Российские Железные Дороги», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.С. Клевцов