РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Зюзиной Н.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой Д.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Игошиной Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (отдел полиции № 13) об установлении дополнительных административных ограничений Меринову Дмитрию Константиновичу,
УСТАНОВИЛ:
управление министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу) (отдел полиции № 13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Меринову Д.К. в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД.
В обоснование административного искового заявления указано, что 14.06.2023 года Меринов Д.К. осужден Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Меринова Д.К. являлся опасный рецидив преступлений. 07.03.2025 Меринов Д.К. освобожден по отбытии срока наказания. 29.01.2025 года решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Меринову Д.К. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.03.2033 и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Челябинской области без разрешения ОВД.
В период с 23.04.2025 по 10.11.2025 Меринов Д.К. состоял на учете в ОП №16 УМВД России по г. Сургуту.
10.11.2025 года при постановке на профилактический учет в ОП №13 УМВД России по г. Екатеринбургу Меринов Д.К. ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении его судом. Также Меринов Д.К. был предупрежден о том, что административные ограничения, установленные судом в отношении его, могут быть дополнены в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления или административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ.
Меринов Д.К. в период осуществления административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления 16.01.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Меринов Д.К. проживает в рабочем доме, трудовую деятельность осуществляет по направлению руководителя рабочего дома. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств замечен не был. Однако, склонен к совершению административных правонарушений.
Участвующий прокурор поддержала заявленные требования, просила дополнить Меринову Д.К. ранее установленные ограничения.
Административный истец УМВД РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 13) и его представитель, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик Меринов Д.К. в заявлении указал, что не возражает против установления дополнительных административных ограничений. Извещен о месте и времени рассмотрения административного дела по существу, в судебное заседание не явился, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что 14.06.2023 года Меринов Д.К. осужден Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Меринова Д.К. являлся опасный рецидив преступлений. 07.03.2025 Меринов Д.К. освобожден по отбытии срока наказания.
29.01.2025 года решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Меринову Д.К. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.03.2033 и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Челябинской области без разрешения ОВД.
Меринов Д.К. 10.11.2025 года поставлен на профилактический учет в ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбурга, в период осуществления административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП №13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу от 16.01.2026 года Меринов Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Кроме того, постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП №13 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу от 16.01.2026 года Меринов Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Меринов Д.К. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении алкогольной продукции, наркотических средств не замечен.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
При этом, представителем административного истца не представлено сведений о привлечении Меринова Д.К. дважды в течение одного года к административной ответственности, так как исходя из представленных материалов после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 16.01.2026 года Меринов Д.К. к административной ответственности не привлекался.
Факт совершения Мериновым Д.К. двух административных правонарушений, за которые он привлечен в один день к административной ответственности, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности дополнительных административных ограничений в отношении Меринова Д.К., в связи с отсутствием обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений Меринову Дмитрию Константиновичу оставить без удовлетворения.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Н.А. Зюзина