РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Усачева А.В., при секретаре судебного заседания Скобелкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к судебному приставу - исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО11, начальнику Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО12 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановления, установил:
ФИО13 предъявила административное исковое заявление о признании незаконным постановление от 19.03.2026 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 37506/26/66007-ИП, незаконным постановление начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО14 от 05.04.2026 по результатам рассмотрения жалобы.
В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО15 находится исполнительное производство № 37506/26/66007-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 66RS0007#2-2437/2026#l от 12.02.2026, выданного Чкаловский районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-2437/2026 на предмет установления обеспечительных мер – в виде ареста имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО16., находящегося у нее и у третьих лиц, в пределах цены иска 3 372 175 руб.
Судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО17 по указанному исполнительному производству постановлением от 19.03.2026 взыскан исполнительский сбор 2 000 руб.
19.03.2026 ФИО18 направлена жалоба в порядке подчиненности, на постановление о взыскании исполнительского сбора, постановлением начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО19. жалоба оставлена без удовлетворения, по мотиву, что судебным приставом – исполнителем произведен полный комплекс мер направленный на исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец считает указанные постановления незаконными, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
Учитывая, что предметом исполнительного производства является судебный акт по обеспечительным мерам, то взыскание исполнительского сбора за неисполнение его требований противоречит п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель административного истца ФИО20 административные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО21, начальник Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО22 представитель ГУФССП России по СО, заинтересованное лицо ФИО23 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.
Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются, правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. (ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Вместе с тем, исходя из положений пункта 4 части 5 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО24 находится исполнительное производство № №, возбужденное на основании исполнительного документа № 66RS0007#2-2437/2026#l от 12.02.2026, выданного Чкаловский районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-2437/2026 на предмет установления обеспечительных мер – в виде ареста имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО25., находящегося у нее и у третьих лиц, в пределах цены иска 3 372 175 руб.
Судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Шабановой П.Н. по указанному исполнительному производству постановлением от 19.03.2026 взыскан исполнительский сбор 2 000 руб.
19.03.2026 Шмыриной Е.С. направлена жалоба в порядке подчиненности, на постановление о взыскании исполнительского сбора, постановлением начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО26. жалоба оставлена без удовлетворения, по мотиву, что судебным приставом – исполнителем произведен полный комплекс мер направленный на исполнение требований исполнительного документа.
Разрешая настоящий спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
Учитывая, что предметом исполнительного производства № 37506/26/66007-ИП является судебный акт по обеспечительным мерам, то взыскание исполнительского сбора за неисполнение его требований противоречит п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в этой связи постановление от 19.03.2026 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 37506/26/66007-ИП и постановление начальника Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО27 от 05.04.2026 по результатам рассмотрения жалобы от 19.03.2026 на постановление о взыскании исполнительского сбора, противоречат требованиям действующего законодательства и подлежат отмене.
Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в статьи 333.19 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения относительно уплаты государственной пошлины по данной категории дел.
Административным истцом при подаче административного искового заявления уплачена государственная пошлина 3 000 руб., в этой связи указанные издержки подлежат взысканию с ГУФССП России по Свердловской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования ФИО28 о признании незаконными постановления - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области
ФИО29 от 19.03.2026 о взыскании исполнительского сбора в сумме 2000 рублей 00 копеек по исполнительному производству № 37506/26/66007-ИП.
Признать незаконным и отменить постановление начальника Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО30 от 05.04.2026 по результатам рассмотрения жалобы.
Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в пользу ФИО31 расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Усачёв А.В.