К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4222/2026 ~ М-2342/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Шенаурин Игорь Анатольевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.04.2026
Решение
18.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№2а-4222/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2026 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Шенаурина И.А., при секретаре судебного заседания Дробышевой Д.А., с участием прокурора Игошиной Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД РФ по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении Завьялова Артура Игоревича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

начальник Управления МВД России по г. Екатеринбургу Позняк В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об Завьялова А.И.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. осужден Чкаловским районным судом г.Екатеринбурга по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость Завьялова А.И. не снята и не погашена. После освобождения Завьялов в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.20.20, ст. 19.16 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) просит установить в отношении Завьялова А.И. административный надзор на срок до 21.01.2027, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции.

Завьялов А.И. в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил, в своем заявлении просил рассмотреть его без его участия, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Административный ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного истца - УМВД России по г.Екатеринбургу, его представителя и административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.

В судебном заседании прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Завьялова А.И.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом, если это лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Курганской области по отбытию наказания.

В настоящее время судимость Завьялова А.И. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Завьялов А.И. в течение одного года после отбытия наказания совершил два административных правонарушения, в том числе одно против общественного порядка и общественной безопасности, одно – против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Завьялова А.И. им не обжалованы, вступили в законную силу.

При решении вопроса об установлении Завьялову А.И. административных ограничений суд руководствуется положениями ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в силу которой установление судом такого административного ограничения, как явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, а также целями административного надзора, сведениями об образе жизни и поведении Завьялова А.И. освобождения из исправительного учреждения.

Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного суд Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения Завьяловым А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным и обоснованным дополнить Завьялову А.И. административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц.

При этом, с учетом фактических обстоятельств совершенных административных правонарушений, их степени общественной опасности, сведений об образе жизни поднадзорного суд не усматривает оснований для установления Завьялову А.И. административного ограничения в виде запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции. Сам по себе единичный факт привлечения Завьялова А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не свидетельствуют о необходимости установления такого ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении Завьялова Артура Игоревича удовлетворить частично.

Установить в отношении Завьялова Артура Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: г<адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении Завьялова Артура Игоревича административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Разъяснить Завьялову А.И., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить Завьялову А.И., что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин

Участники

Административный истец

  • О.

Административный ответчик

  • З. А. И.

Ход дела

  1. 16:11

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:23

    Передача материалов судье

  3. 12:25

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:25

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 22, ул. Авиационная, 65-а · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:07

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:07

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства