РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Еремеевой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области к Медведевой Оксане Васильевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Медведевой О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени.
В обоснование административного искового заявления указано, что Медведева О.В. в период с 14.01.2009 по 30.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов за 2017, 2018, 2020 гг. Медведевой О.В. в установленный срок страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018, 2020 гг. уплачены не были, в связи с чем на основании п.п. 2, 6 ст. 69 НК РФ на образовавшуюся сумму задолженности в виде недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в адрес ответчика направлены требования № 1555, 227, 785, 84539 по состоянию на 19.01.2018, 21.01.2019, 18.01.2021, 25.09.2023, с предложением исполнить его в срок до 14.02.2018, до 14.02.2019, до 10.03.2021, до 28.12.2023 соответственно. Требования добровольно не исполнены. 06.08.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1902/2021 о взыскании с должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 гг., пени. Мировым судьей вынесено определение от 12.11.2025 об отмене судебного приказа. 01.04.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-757/2021 о взыскании с должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г., пени. Мировым судьей вынесено определение от 12.11.2025 об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с ответчика:
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23 400 руб. 00 коп.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2017 год в сумме 4 590 руб. 00 коп.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2018 год в сумме 5 840 руб. 00 коп.;
- пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 гг. в размере 2 461 руб. 53 коп.,
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 18 624 руб. 83 коп.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2020 год в сумме 7723 руб. 83 коп.;
- пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. в размере 123 руб. 18 коп. за период с 16.12.2020 по 17.01.2021.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом о судебном заседании надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой являются плательщиками страховых взносов.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Согласно п. 4 ст. 430 НК РФ, в целях реализации п. 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:
для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно п. 6 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно п. 7 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.09.2019 № 325-Ф3) плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:
за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;
за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
Согласно п. 8 ст. 430 НК РФ в случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании п. 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых плательщиком осуществлялась указанная деятельность.
Судом установлено, что Медведева О.В. в период с 14.01.2009 по 30.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.
Медведева О.В. за 2017 год должна была перечислить в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 23400 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, в размере 4590 руб. Медведева О.В. указанные суммы в установленный срок не уплатила.
Медведева О.В. за 2018 год должна была перечислить в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 26 545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, в размере 5840 руб. Медведева О.В. указанные суммы в установленный срок не уплатила.
Медведева О.В. за 2020 год должна была перечислить в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 18 624, 83 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, в размере 7723,83 руб. Медведева О.В. указанные суммы в установленный срок не уплатила.
На образовавшуюся сумму недоимки по страховым взносам за 2017 г. в адрес налогоплательщика направлено требование № 1555 по состоянию на 19.01.2018, с предложением уплатить задолженность в срок до 14.02.2018.
На образовавшуюся сумму недоимки по страховым взносам за 2018 г. в адрес налогоплательщика направлено требование № 227 по состоянию на 21.01.2019, с предложением уплатить задолженность в срок до 14.02.2019.
На образовавшуюся сумму недоимки по страховым взносам за 2020 г. в адрес налогоплательщика направлено требование № 785 по состоянию на 18.01.2021, с предложением уплатить задолженность в срок до 10.03.2021.
Требования налогоплательщиком не исполнены.
Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
06.08.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-1902/2021 о взыскании с Медведевой О.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 гг., пени, который 12.11.2025 отменен.
01.04.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Камышловского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-757/2021 о взыскании с Медведевой О.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г., пени, который 12.11.2025 отменен.
В Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга административное исковое заявление о взыскании налогов и сборов с ответчика направлено 07.05.2026, то есть в пределах срока, установленного статьей 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ после отмены судебного приказа.
Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 гг. налоговый орган обратился к мировому судье 06.08.2021, то есть со значительным нарушением установленного шестимесячного срока со дня истечения срока для уплаты налога, установленного в требовании, а именно, за взысканием страховых взносов за 2017 г. налоговый орган должен был обратиться не позднее 14.08.2018, за взысканием страховых взносов за 2018 г. налоговый орган должен был обратиться не позднее 14.08.2019.
Уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не указал.
При этом суд считает необходимым отметить, что причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имеется.
У административного истца при неукоснительном соблюдении требований законодательства о налогах имелась реальная возможность обратиться с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с таким заявлением, административным истцом не представлено.
Суд учитывает то, что своевременность подачи административного иска зависела исключительно от волеизъявления инспекции, наличия у нее реальной возможности совершения соответствующих процессуальных действий, тогда как нарушение административным истцом срока обращения в суд не было обусловлено причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими надлежащую реализацию им права на судебную защиту.
Учитывая установленные судом обстоятельства, в удовлетворении заявленных требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 гг. и начисленных на указанную недоимку пени суд отказывает.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. налоговый орган должен был обратиться не позднее 10.09.2021, судебный приказ вынесен 01.04.2021, то есть в установленный законом срок.
Таким образом, сроки, установленные пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для взыскания страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г. административным истцом соблюдены.
На данный момент вышеуказанные суммы задолженности ответчиком не уплачены, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., а также пени, начисленных в связи с неуплатой данных страховых взносов.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей 00 копеек в доход бюджета.
Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к Медведевой Оксане Васильевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Медведевой Оксаны Васильевны (ИНН №) в пользу федерального бюджета:
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 18 624 руб. 83 коп.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, за 2020 год в сумме 7723 руб. 83 коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 123 руб. 18 коп. за период с 16.12.2020 17.01.2021.
В удовлетворении требований о взыскании с Медведевой Оксаны Васильевны недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 гг., а также пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 и 2018 гг., отказать.
Взыскать с Медведевой Оксаны Васильевны (ИНН №) государственную пошлину в сумме 4 000 руб. 00 коп. в доход бюджета.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Я.В. Прокопенко