РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Прокопенко Я.В., при секретаре Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области к ФИО5 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 о взыскании пени в размере 15 683 руб. 49 коп.
В обоснование иска указано, что административный ответчик имеет задолженность по оплате налогов и сборов, в связи с их несвоевременной уплатой налоговым органом производилось начисление пени. Пени за период с 17.05.2024 по 19.01.2025 составили 15 683 руб. 49 коп. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы пени, мировым судьей 07.02.2025 был вынесен судебный приказ № 2а-265/2025, который отменен определением мирового судьи от 24.09.2025 г.
Административный истец, административный ответчик не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что ФИО7 являлась собственником транспортных средств, плательщиком страховых взносов, УСН, НПД, в связи с чем на нее распространяются требования налогового законодательства о сроках и порядке уплаты транспортного налога, страховых взносов, налога на профессиональный доход.
В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №, в связи с неуплатой налогов и сборов в установленный срок – требования №, а также приняты меры принудительного взыскания – вынесены судебные приказы № № о взыскании недоимок по УСН за 2016, транспортному налогу за 2014 г., за 2017 г., за 2018 г., страховым взносам по ОМС за 2017 г., за 2019 г., страховым взносам по ОПС за 2017 г., за 2019 г.
Из материалов дела следует, что налоги и страховые взносы в установленный срок ФИО8. оплачены не были, в связи с чем налоговым органом на указанные суммы задолженности производилось начисление пени.
Истцом заявлены ко взысканию с ответчика пени в размере 15 683 руб. 49 коп. за период с 17.05.2024 по 19.01.2025.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, нормы НК РФ не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Таким образом, не допускается взыскание пени, если нет обязанности по уплате налога или истек срок на принудительное взыскание.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № 1321 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 с предложением уплатить в срок до 20.03.2023 сумму задолженности. Требование не исполнено.
С 1 января 2023 года в требовании об уплате задолженности, направленном в адрес физического лица, содержится информация о всей сумме отрицательного сальдо, включая задолженность, образовавшуюся по результатам предпринимательской деятельности. Как было указано ранее, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равным нулю. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено.
Сулиминова Р.А. в установленный срок указанные суммы не уплатила, что в соответствии с абзацем третьим п. 1,2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации послужило основанием для направления почтой в адрес налогоплательщика решения № 3691 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей либо не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей(подпункт 1,2 пункта 3 ст. 48 НК РФ).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 ст. 48 НК РФ).
07.02.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № № о взыскании с должника пени в размере 15683, 49 руб.
Должник представил возражения относительно судебного приказа, на основании которых мировым судьей вынесено определение от 24.09.2025 об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском истец обратился в суд 22.10.2025 г.
Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.
Истцом заявлены ко взысканию пени в размере 15 683 руб. 49 коп. за период с 17.05.2024 по 19.01.2025.
Согласно представленному налоговым органом расчету пени рассчитаны в связи с несвоевременной уплатой недоимок по УСН за 2016, транспортному налогу за 2014 г., за 2017 г., за 2018 г., страховым взносам по ОМС за 2017 г., за 2019 г., страховым взносам по ОПС за 2017 г., за 2019 г.
Как установлено судом, ответчиком допущена несвоевременная уплата налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем налоговым органом обоснованно производилось начисление пени на имеющиеся у налогоплательщика недоимки, пени за период с 17.05.2024 по 19.01.2025, подлежащие взысканию с ответчика, составят 15 683 руб. 49 коп.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп. в доход бюджета.
Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области к ФИО9 (ИНН №) о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО10 (ИНН №) пени в размере 15 683 руб. 49 коп. за период с 17.05.2024 по 19.01.2025.
Взыскать с ФИО11 (ИНН №) государственную пошлину в сумме 4 000 руб. 00 коп. в доход бюджета.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Я.В. Прокопенко