ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Шенаурина И.А., при секретаре Дробышевой Д.А.., с участием прокурора Бердышевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Абдурахимова Шухрата Шакирджоновича, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Абдурахимова Ш.Ш., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявления указано, что Абдурахимов Ш.Ш. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Троицким районным судом г. Москвы, с учетом апелляционного определения от 29.07.2019, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В связи с тем, что Абдурахимов имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок до погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних.
Представитель административного истца и административный ответчик, уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, участие в судебном заседании не приняли, не изъявили желания участвовать в судебном заседании.
В судебном заседании прокурор просила оставить административное исковое заявление без рассмотрения, так как осужденный в настоящее время обратился в суд с ходатайством о замене ему не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного ответчика и административного истца, явка которых не была признана судом обязательной.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что Абдурахимов Ш.Ш. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Троицким районным судом г. Москвы, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга поступило ходатайство осужденного Абдурахимов Ш.Ш. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, которое принято к производству.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 172 УИК РФ, основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.
В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Как следует из представленных материалов у Абдурахимова Ш.Ш. в настоящее время назначенное наказание в виде лишения свободы не отбыто, а сведений о наличии иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает основания для его освобождения от наказания, суду не представлено.
При этом обращение Абдурахимова Ш.Ш. с ходатайством о замене наказания более мягким видом наказания не является предусмотренным Законом № 64-ФЗ основанием для обращения администрацией исправительного учреждения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.
Согласно абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в том числе, в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось с административным исковым заявлением преждевременно, поскольку Абдурахимов Ш.Ш. в настоящее время не относится к категории освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в связи с чем административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Абдурахимова Шухрата Шакирджоновича оставить без рассмотрения
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга
Судья: