РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к прокуратуре Чкаловского района г. Екатеринбурга, прокурору Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО9., прокуратуре Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, установил:
Административный истец ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Чкаловского района г. Екатеринбурга, прокурору Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО11., прокуратуре Свердловской области о признании незаконным бездействия, выразившиеся в нерассмотрении обращения административного истца, возложении обязанности.
В обоснование административных исковых требований указано, что согласно ответу прокуратуры Свердловской области от 25.03.2026 № № обращение истца для рассмотрения по существу было направлено прокурору Чкаловского района г. Екатеринбурга. Ответ на данное обращение не поступил.
Административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении судебного заседания ходатайств не поступило.
Представитель административных ответчиков прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга, прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО12., прокуратуры Свердловской области ФИО13. административные исковые требования не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению, поскольку обращение административного истца было рассмотрено в установленном законом порядке и сроки, ответ направлен административному истцу.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулирует Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений определяет Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) и Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, в соответствии с положениями которых обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации (п.5.1. Инструкции).
Аналогичные требования содержатся и в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии со статьей 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (пункт 1); поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункт 2); ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным (пункт 3).
Судом установлено, что административный истец направил в прокуратуру Свердловской обращение, зарегистрированное за номером № от ФИО14.
Прокуратурой Свердловской области вышеуказанное обращение письмом от 25.02.2026 № № направлено для рассмотрения в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбургу в соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, о чем административному истцу сообщено для сведения.
По результатам рассмотрения данного обращения административному истцу заместителем прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ дан подробный ответ по доводам обращения за № №, данный ответ направлен административному истцу 21.04.2026 посредством почты России, о подтверждение чего представлен почтовый реестр.
В этой связи запрос обращение административного истца прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга рассмотрено в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
Таким образом, административными ответчиками представлены в суд доказательства свидетельствующие, что на обращение административного истца последнему дан мотивированный ответ, соответствующий по форме и содержанию требованиям закона, уполномоченным лицом по существу всех поставленных вопросов и направлен в установленный срок.
На основании изложенного, обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении прокуратурой обязанностей, возложенных на нее нормативными правовыми и иными актами, при ответе на обращение не установлены и административным истцом по существу не приведены.
Следовательно, незаконного бездействия в отношении административного истца административными ответчиками не допущено. Административным истцом не представлено суду доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов оспариваемым бездействием прокурора, в этой связи требования заявлены необоснованно, правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление ФИО16 к прокуратуре Чкаловского района г. Екатеринбурга, прокурору Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО17., прокуратуре Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Я.В. Прокопенко