ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2026 года г. Нижний Тагил
Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Абашев Д.Т. изучив в порядке подготовки жалобу и.о. директора МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы» Кузьмина И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 02.04.2026 заместителем главного государственного жилищного инспектора Свердловской области, заместителем директора Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по ч. 2 ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы», установил:
обжалуемым постановлением МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Получив копию постановления и не согласившись с ним, и.о. директора юридического лица обратился в суд с жалобой, в которой просит заменить наказание в виде штрафа предупреждением.
Ознакомившись с жалобой и имеющимися в распоряжении суда документами, не нахожу оснований для принятия жалобы к своему производству исходя из следующего.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Частью 1 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
Частью 2 статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Указанное правонарушение связано с осуществлением МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы» предпринимательской (экономической) деятельности по оказанию услуг водоснабжения, в связи с чем жалоба подведомственна Арбитражному суду Свердловской области.
При таких обстоятельствах и с учетом того, что Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации установлен отличный от Кодекса об административном правонарушении порядок возбуждения дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, жалоба подлежит возвращению заявителю в связи подведомственностью ее рассмотрения Арбитражному суду Свердловской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
жалобу и.о. директора МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы» Кузьмина И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 02.04.2026 заместителем главного государственного жилищного инспектора Свердловской области, заместителем директора Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по ч. 2 ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП Верхнесалдинского муниципального округа «Верхнесалдинские коммунальные системы» возвратить в связи с подведомственностью ее рассмотрения Арбитражному суду Свердловской области.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Судья Д.Т. Абашев