РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.08.2026 г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дробахиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Диканёвой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Чистякову Андрею Сергеевичу о прекращении действия права управления транспортным средством, установил:
прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Чистякову А.С., в котором просил прекратить действие его специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что проверкой в части соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Чистяков А.С. при наличии медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, категории «В, В1, M», выданного 09.07.2014. При этом установлено, что Чистяков А.С. находится в группе активного диспансерного наблюдения с диагнозом «эпилепсия». Полагает, что наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца помощник прокурора Колпакова О.С. поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Чистяков А.С. о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (ШПИ 80405123425680), возражений относительно административного искового заявления не представил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, об отложении судебного разбирательства не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, о наличии таких причин не сообщил.
Заинтересованное лицо ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 8 Раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (в редакции, действующей до 01.09.2025) противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду МКБ-10 – G40 (эпилепсия).
Пунктом 9 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», действующего с 01.09.2025, болезни нервной системы – эпилепсия (код по МКБ-10 G40), также являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что Чистяков АС. имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, M» на основании водительского удостоверения серия и номер 6619543768, выданного 09.07.2014 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, сроком действия до 09.07.2024 (действие продлено на три года на основании п. 5 Приложения № 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации»).
23.04.2026 Чистяков АС., 27.07.1984 года рождения, консультирован эпилептологом ГАУЗ СО «ЦГБ № 40», выставлен диагноз: «(G 40.1). Структурная фокальная эпилепсия с ежедневными моторными приступами без нарушения сознания, тоническое напряжение в левых конечностях. Последствия риногенного менингоэнцефалита, удаления субдуральной эмпиемы правого полушария от 06.06.2024. Левосторонний гемипарез».
Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что имеющееся у Чистякова А.С. заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора о прекращении действия права управления транспортным средством Чистякова А.С., предоставленного административному ответчику, не имеющего возможности в силу заболевания обеспечить постоянный контроль за источником повышенной опасности при управлении им, является необходимым для обеспечения безопасности дорожного движения. Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц, направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В свою очередь, самим административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду первой инстанции не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, суд обязывает Чистякова А.С. в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (серия и номер <данные изъяты>, выданное 09.07.2014 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Чистякову Андрею Сергеевичу о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права Чистякова Андрея Сергеевича, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.
Обязать Чистякова Андрея Сергеевича, <данные изъяты>, в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (серия и номер <данные изъяты>, выданное 09.07.2014 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области).
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Е.В. Дробахина
Копия верна.Решение не вступило в законную силу.Судья: