РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего Шевченко Р.Н., при секретаре судебного заседания Кузьминых Р.А., с участием в судебном заседании помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Игошиной Д.П., представителя административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности Хайретдинова Р.И., участвующего посредством видеоконференц-связи, административного ответчика - осужденного Еременко Р.П., участвующего посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении:
Еременко Романа Павловича, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Еременко Р.П., освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений.
В обоснование заявления указано, что Еременко Р.П. приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 13.12.2017 осужден по ч. 1 ст. 135 УК РФ к 360 часам обязательных работ. Апелляционным приговором Свердловского областного суда от 11.07.2018 осужден по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором от 13.12.2017 к 10 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание, назначенное приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 17.04.2015, постановлено исчислять самостоятельно.
Еременко Р.П. подлежит освобождению 04.03.2028 по отбытию наказания.
В связи с тем, что Еременко Р.П. имеет непогашенную судимость за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего лица, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный истец просит установить административный надзор в отношении Еременко Р.П. на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне места жительства: <адрес>; запрета пребывания вне места жительства : <адрес>; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для воспитания и обучения несовершеннолетних, посещения мест массового нахождения детей; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.
Представитель административного истца по доверенности Хайретдинов Р.И., поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Еременко Р.П. не возражал против установления административного надзора и установлении перечисленных ограничений.
Прокурор Игошина Д.П. полагала административный иск подлежащим удовлетворению, просила установить административный надзор осужденному на заявленный срок с установлением административных ограничений.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункты 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Еременко Р.П. осужден приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 13.12.2017 по ч. 1 ст. 135 УК РФ к 360 часам обязательных работ. Апелляционным приговором Свердловского областного суда от 11.07.2018 осужден по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором от 13.12.2017 к 10 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание, назначенное приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 17.04.2015, постановлено исчислять самостоятельно.
Еременко Р.П. подлежит освобождению 04.03.2028 по отбытию наказания.
Согласно представленной характеристике и пояснениям административного истца, за время отбывания наказания Еременко Р.П. получил 12 поощрений и 11 раз подвергался взысканиям.
При указанных выше обстоятельствах, на основании ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, данных о личности осужденного и порядке отбывания им наказания, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить в отношении Еременко Р.П. административный надзор сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 135 УК РФ и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении за исключением запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для воспитания и обучения несовершеннолетних, посещения мест массового нахождения детей, как излишне вмененное, а так же запрета пребывания вне места жительства: <адрес>, как не конкретизированного и с обязательной явкой на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства два раза в месяц.
Указанные ограничения в полной мере соответствуют требованиям закона, при этом с учетом характеристики личности, явка четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел, является излишней.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но представляет собой необходимую меру социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно рассматриваться как ухудшение положения таких лиц.
С учетом поведения поднадзорного лица, установленные ограничения могут быть изменены.
Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Еременко Романа Павловича, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Еременко Романа Павловича на срок 1 (один) год, но не свыше срока установленного для погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 135 УК РФ, с исчислением срока со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:
-запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
-запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.
Прокурор в порядке, установленном ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Р.Н. Шевченко
Верно:
Судья Р.Н. Шевченко