ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 марта 2026 года г. Нижний Тагил
Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова М.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности заместителя главного инженера по ПБ и ЗП – начальника ОПБ Филиала «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России» Русских Артема Валерьевича, установил:
ДД.ММ.ГГГГ года заместителем Свердловского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности заместителя главного инженера по ПБ и ЗП – начальника ОПБ Филиала «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России» Русских А.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ознакомившись с представленными материалами, оснований для принятия дела об административном правонарушении к своему производству не нахожу в силу следующего.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствие с пп. «г» п.3 Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.
Санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года
Как следует из материалов дела, Русских А.В. является исполняющим обязанности заместителя главного инженера по ПБ и ЗП – начальника ОПБ Филиала «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России», в связи с чем является должностным лицом.
Филиал «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления, таким образом, Русских А.В. к числу лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, не относится.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом совершения противоправного действия (бездействия), которым в рассматриваемом случае является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность по надлежащему исполнению должностных обязанностей.
Согласно постановлению о возбуждении дела административном правонарушении, местом совершения правонарушения является место исполнения Русских А.В. своих должностных обязанностей в должности исполняющего обязанности заместителя главного инженера по ПБ и ЗП – начальника ОПБ Филиала «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России», расположенного по адресу: Свердловская <адрес> на который распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, в связи с чем дело об административном правонарушении должно быть направлено на рассмотрение указанному мировому судье.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности заместителя главного инженера по ПБ и ЗП – начальника ОПБ Филиала «НТИИМ» ФКП «НИО «ГБИП России» Русских Артема Валерьевича, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области.
<...>
<...>
Судья – М.Г. Иванова