РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шовкун Н.А.
при секретаре Конышевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах муниципального образования «город Челябинск» к индивидуальному предпринимателю Морозову ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения, возмещения затрат на демонтаж, запрета деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курчатовского района г. Челябинска в интересах муниципального образования «город Челябинск» обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Морозову ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения в размере 17634 рубля, возмещения суммы затрат на демонтаж части ограждения, будки охраны, бетонных блоков в размере, размещенных на автостоянке, расположенной по адресу: <адрес> напротив <адрес> размере 131412 рублей 34 копейки, о запрещении деятельности по эксплуатации временной нестационарной автостоянки на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
В обоснование требований указано, что индивидуальный предприниматель Морозов Д.В. незаконно использует земельный участок, общей площадью 1968 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес> для организации и эксплуатации автомобильной стоянки. Согласно акту осмотра от 17 февраля 2025 года на указанном земельном участке организована автомобильная стоянка, территория которой огорожена по периметру забором, на территории имеется туалет с выгребной ямой, фонарный столб, металлический нестационарный хозяйственный блок в виде гаража, основание для будки сторожа, где находился пункт охраны. На автостоянке расположены транспортные средства, систематизированные парковочные места под нумерацией. Главным специалистом комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска произведено координирование земельного участка в границах по ограждению, по результатам которого установлено, что площадь земельного участка занятого автостоянкой составляет 1968 кв.м. Автостоянка размещена в отсутствие правоустанавливающих документов на землях государственная собственность на которые разграничена. В силу положений ст. 65 ЗК РФ, ст. 1102 ГК РФ просит взыскать сумму неосновательного обогащения, а так же затраты на демонтаж, понесенных в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории г. Челябинска от 17.12.2024 г. № 5/25, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 17.12. 2024 года.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ИП Морозов Д.В. в судебном заседании с требованиями не согласился, оспаривая демонтаж блоков и количество демонтированного ограждения, площадь занимаемого земельного участка, указывал, что компенсация за демонтаж подлежит расчету исходя из пропорционально затраченного времени.
В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Городская среда» пояснил, что в расчет произведен за фактически демонтированное имущество, в том числе за постамент под будкой охраны, которые поименованы в акте как бетонные блоки.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска пояснила, что размер площади земельного участка определен по результатам замера фактически занимаемой площади, что также подтверждается фотоматериалами, выкопировкой из публичной кадастровой карты.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Администрация г. Челябинска, Челябинское областное отделение общероссийской организации "Всероссийское общество автомобилистов" о дате, месте и времени судебного заседания извещены, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Из п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По смыслу п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.
Как предусмотрено п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Как следует из материалов дела, 20 октября 2010 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и Челябинским областным отделением общероссийской организации "Всероссийское общество автомобилистов" заключен договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации временного нестационарного объекта на территории города Челябинска, согласно которому в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Договор аренды заключен сроком до 20 апреля 2015 года (л.д. 9-15).
По условиям договора арендатор принял на себя обязательства по внесению арендной платы ежеквартально до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления суммы согласно прилагаемому расчету, являющегося неотъемлемой частью договора.
По соглашению сторон от 22.08.2012 года в договор аренды внесены изменения кадастрового номера земельного участка на основании кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 104).
Дополнительным соглашением № 2 срок действия договора аренды продлен до 20 марта 2020 года (л.д. 16).
15 октября 2025 года Челябинское областное отделение общероссийской организации "Всероссийское общество автомобилистов" по договору купли-продажи передало в собственность ИМ Морозова Д.В. оборудование автостоянки находящейся по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> (напротив <адрес>): забор по периметру, павильон охранника с подставкой, элекросветельники по периметру автостоянки, туалет деревянный (л.д. 34).
Согласно п. 2.12. передача оборудования осуществляется в месте нахождения оборудования, расположенного по адресу: г. Челябинск по <адрес> (напротив <адрес>). Факт передачи оборудования подтверждается актом приема-передачи (л.д. 35).
Прокуратурой Курчатовского района г. Челябинска в ходе проведения проверки была опрошена Калачева М.А., которая пояснила о том, что с ноября 2025 года работает сторожем на автопарковке вблизи <адрес>, официально не трудоустроена, работает у ИП Морозова Д.В. Автопаркова принадлежит ИП Морозову Д.В., о данном обстоятельстве ей лично сообщал Морозов Д.В., он же управляет автостоянкой, фактически владеет, выручка передается лично Морозову Д.В. (л.д. 19-21).
Председатель Челябинского областного отделения общероссийской организации "Всероссийское общество автомобилистов" Живец Н.И. пояснил, что автостоянка по <адрес> размещалась на основании договора аренды земельного участка до 2022 года. Сначала плата вносилась по договору аренды, а после в виде компенсации за использование земельного участка в МКУ «Городская среда». Новый договор не заключался, так как в схеме земельного участка размещение автостоянки не предусматривалась, в связи с невозможностью оформления земельного участка в аренду ИП Сидоровой передали ограждение, будку охранника и точку подключения электроэнергии. В сентября 2025 года ИП Морозов Д.В. выкупил забор и будку охранника расположенных на земельном участке по <адрес>. ИП Морозов Д.В. компенсировал расходы по оплате услуг энергоснабжения, дальнейшая судьба оборудования и автостоянки не известна (л.д. 30-31).
В пояснениях от 26 февраля 2026 года ИП Морозов Д.В. пояснил, что не перемещал оборудования автостоянки с момента его приобретения, но деятельность по январь 2026 года не осуществлял. Гражданско-правовой договор с охранником был заключен в январе, 29 января 2026 года обратился в КУИЗО г. Челябинска о предоставлении пакета документов с целью оформления земельного участка под автостоянку. 02 февраля 2026 года обратился в МКУ «Городская среда» с заявлением о приостановлении демонтажа автостоянки. Доход от осуществления деятельности получить не успел (л.д 32-33).
Из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок в спорный период с 15.10.2025 г. по 31.02.2026 года находился в фактическом пользовании ИП Морозова Д.В.
Учитывая факт использования ответчиком земельного участка для эксплуатации принадлежащего ему автомобильной стоянки, без оснований, предусмотренных законом, и принципа платности землепользования в Российской Федерации, установленного ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение, составляющего плату за пользование земельным участком, на котором расположено оборудование автостоянки.
При проверки расчета суммы задолженности установлено, что начисление произведено исходя из кадастровой стоимости земельного участка и фактически занимаемой площади по формуле и коэффициентами, установленными Законом Челябинской области от 24.04.2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», а так же решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 г. № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», в связи с чем суд соглашается с представленным расчетом и приходит к выводу о взыскании с ИП Морозова Д.В. суммы неосновательного обогащения в размере 17634 рубля.
Возражения ответчика о том, что исчисление платы за пользование земельным участком надлежит производить исходя из площади 945 кв.м. подлежат отклонению, поскольку установленная площадь по договору аренды не подлежит применению в связи с истечением срока действия договора и прекращением обязательств по нему, а также ответчиком фактически использовался земельный участок большей площадью, что подтверждается замерами кадастрового инженера, которые допустимыми доказательствами не опровергнуты.
Решением Челябинской городской Думы от 17.12.2024 г. № 5/25 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, согласно которому незаконно размещенные нестационарные объекты подлежат демонтажу.
МКУ «Городская среда» произведен демонтаж оборудования на автомобильной парковке по <адрес> (напротив <адрес>), принадлежащей ИП Морозову Д.В., что подтверждается актом от 19 февраля 2026 года (л.д. 60).
На основании п. 9 Порядка демонтажа незаконного размещенных нестационарных объектов на территории г. Челябинска МКУ «Городская среда» подготовлен расчет затрат по демонтажу оборудования автостоянки исходя из количества фактически задействованных монтажников, водителей, транспортных средств, рабочей смены сотрудников, объема вывозимого оборудования, погрузки и разгрузки, передачи оборудования на хранение, расчет произведен в соответствии с изданным приказом МКУ «Городская среда» и за три дня составляет 131412 рублей 34 коп.
Оспаривая размер затрат на демонтаж оборудования, размещенного на автомобильной парковки по <адрес>, ответчик представил контрарасчет, который не может быть принят во внимание поскольку произведен без учета объема демонтируемого оборудования, сезона проведения работ и топлива затраченного транспортными средствами, затрат на хранение оборудования, стоимости рабочего времени.
Принимая во внимание, что работы по демонтажу фактически выполнены, МКУ «Городская среда» понесены затраты по выполнению указанных работ, суд приходит к выводу о взыскании с ИП Морозова Д.В. суммы затрат на демонтаж в размере 131412 рублей 34 копейки.
Установив самовольный захват земельного участка ИП Морозовым Д.В. по предоставлению услуг по временному хранению автомобилей на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес> (напротив <адрес>), руководствуясь ст. 304 ГК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований о запрещении ответчику деятельности по эксплуатации временной нестационарной автостоянке на земельном участке, площадью 1968 кв.м., расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>, напротив <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, поскольку нарушается право собственника земельного участка по его владению и распоряжению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах муниципального образования «город Челябинск» к индивидуальному предпринимателю Морозову ФИО9 (инн <данные изъяты>) о взыскании неосновательного обогащения, возмещения затрат на демонтаж, запрета деятельности, удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Морозова ФИО10 в пользу муниципального образования «город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска сумму неосновательного обогащения за период с 15 октября 2025 года по 13 февраля 2026 года в размер 17634 рубля.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Морозова ФИО11 в пользу муниципального образования «город Челябинск» в лице администрации города Челябинска сумму затрат на демонтаж части ограждения, будки охраны, бетонных блоков в размере, размещенных на автостоянке, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, напротив <адрес> размере 131412 рублей 34 копейки.
Запретить индивидуальному предпринимателю Морозову ФИО12 деятельность по эксплуатации временной нестационарной автостоянке на земельном участке, площадью 1968 кв.м., расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>, напротив <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий судья подпись Шовкун Н.А.
Изготовлено в окончательной форме 26 июня 2026 года.
Курчатовский районный суд г. Челябинска
Копия верна
Не вступил(о) в законную силу 27.06.2026 г.
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в деле № 2-3158/2026