РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зюзиной Н.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой Д.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Колесовой А.А., переводчика Исканова А.Э., представителя административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности Исаева С.Г., участвующего посредством видеоконференцсвязи, административного ответчика - осужденного Сатторова О.Я., участвующего посредством видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сатторова Озода Яраш угли, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Сатторова О.Я., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявления указано, что Сатторов О.Я. приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26.07.2022 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Сатторов О.Я. подлежит освобождению 14.02.2027 года, в связи с отбытием срока наказания. 21.02.2024 года ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ Сатторова О.Я., подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
Административный истец просит на основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении Сатторова О.Я. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для воспитания и обучения несовершеннолетних, посещения мест массового нахождения детей; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для предоставления его интересов).
Представитель административного истца по доверенности Исаев С.Г. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Сатторов О.Я. возражал против административного иска.
Помощник прокурора полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку Сатторов О.Я. является иностранным гражданином, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного суд Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Сатторов О.Я. являющийся гражданином Республики Узбекистан, подлежит освобождению 14.02.2027 года по отбытии срока наказания, после освобождения планирует проживать по адресу: Республика Узбекистан, <адрес>
Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения ФСИН России от 21.02.2024 года №1122-рн пребывание Сатторова Озода Яраш угли признано в РФ нежелательным. Сатторов О.Я. после отбытия наказания обязан выехать из РФ в порядке ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности установления в отношении Сатторова О.Я. административного надзора в связи с принятием решения о нежелательности его пребывания в РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сатторова Озода Яраш угли, освобождаемого из мест лишения свободы, оставить без удовлетворения.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий Н.А. Зюзина