РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года пгт. Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тесленко М.С., при секретаре Пугиной С.Н., с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4 представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
Установил:
Начальник МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административном иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование требований административный истец указал, что приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 3 ст. 158; п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 (3 эпизода); п.п. «а, б» ч.2 ст. 158; п. «а» ч.2 ст. 158; ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено условное наказание в виде лишения свободы с испытательным сроком на четыре года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Дальнереченским районным судом по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-<адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Кавалеровского районного суда за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318; ч. 1 ст. 163; ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев; в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено; на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию наказания. В связи с тем, что ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. После освобождения на учет в МО МВД России «Кавалеровский» ФИО1 не встал, в действиях последнего были усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело, которое находится в производстве МО МВД России «Кавалеровский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ввиду отсутствия в группе ОАН решения Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора с пометкой о вступлении в законную силу. После поступления в группу ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» ДД.ММ.ГГГГ копии решения Артемовского городского суда, вступившего в силу, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
После освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет ФИО1 для себя выводов не сделал, совершал административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.9 ЗПК. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен);
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений об уплате штрафа не имеется);
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 руб. (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений об уплате штрафа не имеется);
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).
В этой связи начальник МО МВД России «Кавалеровский» просил продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); запретить пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.
Выслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора, полагавшего административный иск МО МВД России «Кавалеровский» обоснованным, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 этого же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как установлено, приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318; ч. 1 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. ст. 69, 74, 70 УК РФ, в виде трёх лет лишения свободы с отбыванием наказания к колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию наказания.
Преступления, за которое был осужден ФИО1, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ, относится к категории средней тяжести.
В связи с тем, что ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> вышло в суд с административным иском.
Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, назначены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; запрещения выезда за пределы Кавалеровского муниципального округа <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ, после поступления копии решения Артемовского городского суда <адрес>, вступившего в силу, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения ограничений, установленных судом при административном надзоре; ему разъяснена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора; он предупреждался о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором (в течение года), совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения:
постановлением административной комиссии Кавалеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.9 ЗПК (за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объекта, предусмотренных законом) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание не исполнено);
постановлением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органан или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание не исполнено);
постановлением мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица – сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание не исполнено);
постановлением зам. начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт) по небрежности) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);
постановлением зам. начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности: был судим в 2018 году по ч. 1 ст. 318 УК РФ; в 2024 году по ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 163, ч. 2 ст. 69 УК РФ, в 2019 году был судим за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 3 ст. 158; п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; п.п. «а. в» ч. 2 ст. 158 (3 эпизода); ч. 3 ст. 69 УК РФ, за что отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима. Согласно характеристики на осужденного из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> - характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, выводов для себя не делает, на путь исправления вставать не желает, систематически привлекается к административной ответственности по различным статьям КоАП РФ: ч. 1 ст. 3.9, ст. 7.17, ст. 19.16, ч. 1 ст. 12.1, ч. 2 ст. 12.26, ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а также за нарушение обязанности поднадзорного лица, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Последний был замечен в употреблении спиртными напитками, в общении с лицами, ранее судимыми. По характеру хитер, лжив, изворотлив. К представителям власти относится пренебрежительно, в разговоре ведет себя дерзко, не адекватно. Не работает. ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Судимость ФИО1 до настоящего времени не погашена (до ДД.ММ.ГГГГ), срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истек.
Поскольку ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с положениями закона № 64-ФЗ, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на четыре месяца, дополнить ему ранее установленные ограничения: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); запретом пребывания в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск МО МВД России «Кавалеровский» удовлетворить частично.
Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 4 месяца.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); запретить пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кавалеровский районный суд <адрес>.
Судья М.С. Тесленко