К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4284/2026 ~ М-4035/2026

О досрочном прекращении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Тучина Александра Андреевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.07.2026
Решение
20.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4284/2026

УИД 27RS0004-01-2026-005469-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2026 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тучиной А.А., при ведении протокола помощником судьи Глазневой Л.С., с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лойко К.Р., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № УМВД России по г.Хабаровску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном снятии административного надзора, в обоснование требований ссылается на то, что в отношении него установлен административный надзор, в период которого нарушений административных ограничений не допускал, трудоустроен не официально. На основании положений ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»", просит суд прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску.

В соответствии с письменным отзывом ст. УУП ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 указывает, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку в течение одного года привлекался к административной ответственности один раз, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны в соответствии с ч.5 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании считал административные требования о досрочном прекращении административного надзора преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев поступившее исковое заявление, заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из материалов дела следует, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо в ОП № УМВД России по г.Хабаровску.

В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений в период административного надзора последнему вменялись дополнительные ограничения:

- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц;

- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в течение 2025 года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ мелкого хулиганства в состоянии алкогольного опьянения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный законом 60-дневный срок. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно справке УУП ОУУП ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в отношении него не поступали устные жалобы от соседей и лиц, совместно проживающих. Официально не трудоустроен.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, отсутствия официального места работы, обстоятельств совершенного им преступления, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, что в отношении него цели и задачи административного надзора достигнуты, и установленный административный надзор может быть досрочно прекращен, учитывая наличие у административного истца непогашенной и неснятой судимости за совершение насильственного тяжкого преступления против жизни и здоровья (часть 2 статьи 162 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений, а также учитывая, что в течение года до обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора административный истец совершил административные правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности. Кроме того, решением Индустриального районного суда г.Хабаровска установлено нарушение ограничений при установлении административного надзора, в связи с чем ФИО1 вменено дополнительное ограничение.

Суд учитывает, что с момента постановки ФИО1 на профилактический учет в связи с административным надзором прошел недостаточный период времени, на протяжении которого возможно было бы удостовериться, что он больше не нуждается в контроле со стороны государства, таким образом обращение ФИО1 преждевременно.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

При этом суд полагает необходимым указать, что административный истец не лишен права повторно обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичном снятии отдельный ограничений при условии соблюдения ограничений, установленных при административном надзоре, и истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции № УМВД России по г.Хабаровску о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Тучина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Х. А. А.

Административный ответчик

  • Первый отдел полиции УМВД России по г.Хабаровку, начальнику полиции Полынцев Артем валерьевич

Заинтересованное лицо

  • С. Р. И.

Ход дела

  1. 12:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:24

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    216

  6. 11:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    216 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 07:34

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:48

    Дело оформлено

  11. 11:45

    Дело передано в архив