РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2026 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Бондаренко Н.А., с участием прокурора Лойко К.Р., при секретаре Швецове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Антонову Андрею Александровичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску обратилось в суд с административным иском к Антонову А.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что Антонов А.А. осужден приговором Индустриального районного судам г Хабаровска от 02.04.2018 по № УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю – 22.02.2022. Срок погашения судимости – 22.02.2032. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 31.10.2025 в отношении Антонова А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны и иные места общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции). Антонов А.А. постановлен на профилактический учет 27.03.2026, по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица
Административный истец просит продлить Антонову А.А. срок административного надзора на 3 месяца, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Антонов А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения иска уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без своего участия.
Руководствуясь положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02.04.2018 Антонов А.А. осужден по № УК РФ с учетом положений ст.64 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком 4 года в колонии строгого режима.
Антонов А.А. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю – 22.02.2022.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 31.10.2025 Антонову А.А. установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны и иные места общественного питания, где производится реализация и розлив алкогольной продукции).
Решение суда вступило в законную силу 18.11.2025.
27.03.2026 Антонов А.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Хабаровска с административным надзором сроком на 1 год.
Согласно характеристики УУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г.Хабаровску, Антонов А.А. за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Антонов А.А. в течение одного года совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
от 27.03.2026 по № КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте 26.03.2026, постановление вступило в законную силу 07.07.2026, от 05.05.2026 по № КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 04.05.2026, постановление вступило в законную силу 02.10.2025.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Антонов А.А. во время действия срока административного надзора неоднократно (два раза) в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления. Установленные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и являются основанием для продления срока административного надзора.
Срок погашения судимости по приговору от 02.04.2018 (освобожден 22.02.2022) в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ истекает 22.02.2032.
Таким образом, с учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении Антонова А.А., представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений и образе жизни поднадзорного лица, требования административного истца о продлении Антонову А.А. срока административного надзора в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ на 3 месяца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что истечение установленного срока административного надзора приходится на 18.11.2026, срок административного надзора на основании настоящего решения будет исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 19.11.2026 по 19.02.2027.
Рассматривая требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз.1, абз.3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении Антонова А.А. и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, одно из которых выражается в нарушении установленного судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о дополнении Антонову А.А. ранее установленных административных ограничений обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данное административное ограничение направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений поднадзорным лицом и позволит осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску – удовлетворить.
Продлить Антонову Андрею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 31.10.2025, на 3 (три) месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить Антонову Андрею Александровичу дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2026.