ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26.12.2025 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А., при секретаре судебного заседания Русских М.С., с участием прокурора Терешкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Дронову А. В. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дронова на срок десять лет, установленный законодательством для погашения судимости за особо тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00;
- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Дронов не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым оставить административное исковое заявление без рассмотрения, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дронов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжких, с назначением наказания в виде лишения свободы. В действиях Дронова установлен опасный рецидив преступлений.
Дронов отбывает наказание в ФКУ ИК-12, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора и административных ограничений, определен специальный субъект, который вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и срок обращения с таким заявлением.
Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В силу статьи 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания освобождения от отбывания наказания: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом (обратная силу уголовного закона, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда).
Как следует из материалов дела, Дроновым на день рассмотрения дела назначенное наказание в виде лишения свободы не отбыто, сведений о наличии иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает основания для его освобождения от наказания, суду не представлено.
Перечень оснований, по которым административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, указан в части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> обратилось с административным исковым заявлением преждевременно, поскольку административный ответчик в настоящее время не относится к категории освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 196, 197, 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Дронову А. В. об установлении административного надзора оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Верещагина Э.А.