РЕШЕНИЕ
20 июля 2026 года с. Мокроусово
Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Хренова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мокроусовского муниципального округа № 11(6) от 18.06.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Халидовой Натальи Юрьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 11(6) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мокроусовского муниципального округа от 18.06.2026, Халидова Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Заместитель прокурора Мокроусовского района Курганской области, не согласившись с постановлением, обратился в суд с протестом, в котором указывает, что в нарушение ст.ст. 1.6, 4.3, 4.6, 29.10, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, КДН и ЗП не учтено отягчающее административное наказание Халидовой Н.Ю. обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушение, так как на момент совершения административного правонарушения 28.05.2026, Халидова Н.Ю. являлась подвергнутой однородному наказанию. В связи с изложенным, заместитель прокурора просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мокроусовского муниципального округа.
В судебном заседании помощник прокурора Мокроусовского района Самарин Д.В. уточнил доводы протест, просил признать в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторное совершение Халидовой Н.Ю. однородного административного правонарушения, в остальном постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мокроусовского муниципального округа оставить без изменения.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области, Халидова Н.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Исследовав материалы дела, заслушав помощник прокурора Мокроусовского района Самарина Д.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Халидова Н.Ю. ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию, содержанию, защите законных прав и интересов своих несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в неудовлетворительных жилищно-бытовых условиях проживания несовершеннолетних (в доме запах перегара, никотина), употреблении Халидовой Н.Ю. спиртных напитков, самоустранении от воспитания детей.
Вина Халидовой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.05.2026 №№, актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних от 28.05.2026, письменным объяснением Халидовой Н.Ю., и другими материалами дела, оцененными административным органом.
Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Халидовой Н.Ю. в совершении инкриминируемого деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Однако, доводы протеста заслуживают внимания.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании п. 4 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к числу подлежащих выяснению по делу обстоятельств относятся обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); мотивированное решение по делу (пункт 6).
Выяснение смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в силу пункта 4 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно справке на лицо по учетам СООП, Халидова Н.Ю., 24.01.1975 года рождения, привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ 05.09.2025, 24.01.2026 с назначением наказания в виде штрафов в размере 1000 рублей и 1500 рублей.
КДН и ЗП при рассмотрении протокола в отношении Халидовой Н.Ю. не указала в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения. Однако, признавая ФИО9. виновной в совершении инкриминируемого ей правонарушения, комиссия назначила Халидовой Н.Ю. максимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст5.35 КоАП РФ, что по мнению судьи является справедливым, и отвечающим требованиям части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Допущенная комиссией ошибка не повлияла на полноту, всесторонность и объективность выяснения фактических обстоятельств дела, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. ст. 24.1, 29.10 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должностными лицами были соблюдены.
Действия Халидовой Н.Ю. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено комиссией в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ и оснований для его изменения, судья не усматривает.
На основании изложенного, судья считает, что данное нарушение может быть устранено без отмены обжалуемого постановления, путем учета указанного отягчающего административную ответственность обстоятельства при назначении наказания Халидовой Н.Ю., поскольку иные обстоятельства комиссией установлены верно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 26.1, ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского муниципального округа № 11(6) от 18.06.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Халидовой Натальи Юрьевны, изменить, указав обстоятельством отягчающим административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения.
Судья Н.А. Хренова