ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Решетниковой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваловой У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к Балатановой Алёне Владимировне о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (далее ФГБОУ ВО УрГУПС) обратилось в суд с иском к ответчику Балатановой А.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 147 738 руб. 00 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере в размере 5 432 руб. 00 коп.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Балатановой А.В. заключен договор № о целевом обучении. ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен в число студентов 1 курса для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования <данные изъяты> за счет средств бюджета по специальности «ДД.ММ.ГГГГ. Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей специализация «Управление техническим состоянием железнодорожного пути» в ФГБОУ ВО УрГУПС. По условиям договора, после окончания обучения ответчик обязан отработать в соответствии с полученной профессией не менее трех лет в ФИО7». ДД.ММ.ГГГГ Балатанова А.В. была отчислена по собственному желанию. За неисполнение обязательств по договору о целевом обучении ответчик должна выплатить истцу штраф в размере 147 738 руб. 00 коп. В добровольном порядке ответчик денежные средства не выплатила, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФГБОУ ВО УрГУПС в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Балатанова А.В. в судебном заседании участия не принимала о дате, времени и месте слушания по делу извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Суд, в силу ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в порядке заочного производства истец не возражал.
В силу ст. ст. 9, 10 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ следует, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении (ч. 15 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 16 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, требования, которые могут предъявлять заказчики целевого обучения к гражданам, с которыми заключается договор о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок и сроки размещения сторонами договора о целевом обучении на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" уведомлений о случаях неисполнения договора о целевом обучении, порядок выплаты компенсации за неисполнение обязательства по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке, порядок определения размера расходов и их возмещения, типовая форма договора о целевом обучении, форма предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении, форма заявки на заключение договора о целевом обучении, порядок и сроки размещения предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", содержание и порядок подачи согласия на заключение договора о целевом обучении через единый портал государственных и муниципальных услуг, порядок заключения нового договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 17 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока или расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения), которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - компенсация за обучение), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заказчик целевого обучения выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок выплаты компенсации за обучение и порядок определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ).
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» действовало в период заключения договора.
Согласно п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
В силу п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Балатановой А.В. заключен договор № о целевом обучении (л.д. 13-15).
Разделом <данные изъяты> договора предусмотрено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «ДД.ММ.ГГГГ. Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» специализация «Управление техническим состоянием железнодорожного пути», форма обучения-очная наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения».
В соответствии с условиями договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом <данные изъяты> договора (п.п. <данные изъяты>), осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом <данные изъяты> договора (<данные изъяты>).
На момент заключения договора действовало распоряжение Правительства РФ от 28 ноября 2020 года №?3161-р «Об утверждении перечня специальностей, направлений подготовки, по которым проводится прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты». Указанным распоряжением в разделе «Специальности высшего образования - специалитета» определено, что специальность «23.05.06. Строительство железных дорог, мостов и транспортных" тоннелей специализация «Управление техническим состоянием железнодорожного пути» отнесена к перечню специальностей, по которым проводится прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты, утверждена квота приема на целевое обучение.
Ответчик Балатанова А.В. была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов <данные изъяты> ФГБОУ ВО УрГУПС для получения высшего образования по программам подготовки специалистов по очной форме обучения со сроком получения образования <данные изъяты> за счет средств бюджета для обучения в <адрес>, по вышеуказанной специальности, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Балатанова А.В. была отчислена из ФГБОУ ВО УрГУПС на основании заявления студентки об отчислении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19).
ДД.ММ.ГГГГ Университет направил Балатановой А.В. требование о выплате штрафа в размере 147 738 руб. 00 коп. сроком не позднее 12 месяцев (л.д. 20).
Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, доказательств обратного не представлено, при этом, бремя доказывания исполнения обязательств возложено на должника.
Истцом представлен расчет размера штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении за фактическое обучение, из которого следует, что нормативный срок освоения образовательной программы составил <данные изъяты> дней. Затраты истца на обучение ответчика за ДД.ММ.ГГГГ год обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 122 дня составили 153 041 руб. 91 коп., за ДД.ММ.ГГГГ обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью <данные изъяты> день – 159 517 руб. Размер штрафа рассчитан по формуле: размер нормативных затрат / нормативный срок обучения * фактический срок обучения, что составило 153 041 руб. 91 коп. /365 дн. * <данные изъяты> дн. + 159 517 руб./365 дн. * 221 дн. = 147 738 руб. 00 коп. (л.д. 23).
Указанный расчет признаётся судом арифметически верным, соответствующим условиям договора и требованиям закона. Ответчиком расчет не оспорен, доказательств оплаты штрафа, либо иного размера штрафа не представлено.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа, установленных пунктом 61 Положения, утвержденного Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в настоящем случае не имеется.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что факт нарушения ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности установлен и подтверждён материалами дела, условие о штрафе предусмотрено договором и соответствует закону, а доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, требования истца о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 147 738 руб. 00 коп подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 5 432 руб. 00 коп., что подтверждается поручением о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика Балатановой А.В. в пользу ФГБОУ ВО УрГУПС подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 432 руб. 00 коп., уплаченной истцом при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к Балатановой Алёне Владимировне о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Балатановой Алёны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (№ №) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 147 738 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере в размере 5 432 руб. 00 коп., всего взыскать 153 170 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Решетникова
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года