ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего Шевченко Р.Н., при помощнике судьи Куляшовой П.Д., секретаре Беспутиной А.Д., с участием государственных обвинителей Ягодкиной Е.А., Храмцовой Н.П., Озерского Е.С., подсудимой Москвиной Г.А., защитника – адвоката Марковой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении:
Москвиной Галины Андреевны, <данные изъяты> не судимой, осужденной:
-06.02.2026 Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ст. 322.3 УК РФ к штрафу в размере 100000 рублей (штраф не оплачен), под стражей в порядке задержания и меры пресечения не содержавшейся, в отношении которой избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, копию обвинительного акта получившей 27.01.2026, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Москвина Г.А. виновна в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
Преступление совершено в г. Екатеринбурге при следующих обстоятельствах.
В сентябре 2025 года, более точная дата и время не установлены, у гражданки Российской Федерации Москвиной Г.А., возник умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан.
Реализуя свой умысел Москвина Г.А., в неустановленные время и месте, лично встречалась с иностранными гражданами, которых необходимо было поставить на миграционный учет по месту пребывания, у которых получала документы иностранных граждан для их фиктивной постановки на учет по месту пребывания.
После чего, Москвина Г.А. в период времени с 26.09.2025 по 13.10.2025, осознавая, что без постановки на учет по месту пребывания, нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан будет невозможно, пользуясь тем, что имеет в собственности комнату в <адрес>, умышленно, в нарушение требований предусмотренных п. 23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которого в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а также в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 21, пп. «а» п. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федераций» от 18.07.2006 (в редакции от 31.07.2025 № 270-ФЗ), согласно которому основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющемся местом его жительства, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо посредством его направления почтовым отправлением, без реального намерения фактического предоставления помещения, решила организовать незаконное пребывание иностранных граждан на территории РФ, достоверно зная, что поставленные ею на миграционный учет иностранные граждане по указанному адресу: <адрес> проживать, осуществлять трудовую деятельность и пребывать (находиться) не будут.
Реализуя свой преступный умысел, Москвина Г.А. в период времени с 29.09.2025 по 13.10.2025 систематически обращалась в Государственные бюджетные учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресам: <адрес>, где путем непосредственного предоставления ложных сведений, отразив факт постоянного пребывания на территории РФ, а именно по адресу: <адрес>, незаконно поставила на миграционный учет восемь иностранных граждан: 26.09.2025 гражданина Республики Узбекистан ФИО5; 01.10.2025 гражданку Республики Узбекистан ФИО8; 02.10.2025 граждан Республики Таджикистан: ФИО6, ФИО7; 10.10.2025 граждан Республики Таджикистан: ФИО1 ФИО2; 13.10.2025 гражданина Республики Таджикистан: ФИО3 и гражданина Республики Узбекистан: ФИО4
В дальнейшем полученные сотрудниками Государственных бюджетных учреждений Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» документы на вышеуказанных иностранных граждан были переданы в отдел по вопросам миграции ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу <адрес>, где непосредственно вышеуказанные иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>.
Указанными действиями Москвина Г.А. игнорируя установленные требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (в редакции от 31.07.2025 № 270-ФЗ), ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав формальное место пребывания вышеуказанных граждан Республики Узбекистан и Таджикистан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.
Таким образом, Москвина Г.А. обеспечила пребывание на территории РФ восьми иностранных граждан, и их активные действия повлекли за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение и рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории РФ и нанесли вред обеспечению безопасности России.
В судебном заседании Москвина Г.А. вину в совершении инкриминируемого преступления не признала, показала, что имеет в собственности комнату, площадью 14 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес>41. У нее есть знакомые иностранные граждане, которым она делала регистрацию по указанному адресу, при обстоятельствах, описанных в обвинении, документы подавала в различные МФЦ города Екатеринбурга. Так как в комнате она делала ремонт, то некоторые иностранные граждане, проживали в её доме по <адрес>, некоторые жили в своих съемных квартирах, но она намеревалась всем им предоставить указанную комнату для дальнейшего проживания. Полагает, что указанные лица, могли проживать в данной комнате единовременно. Не отрицает, что на момент осмотра комнаты в декабре 2025 года в ней никаких вещей иностранных граждан, поставленных на регистрацию, не было. Ей известен порядок миграционного учета иностранных граждан, так же известно, что иностранные граждане, поставленные на миграционный учет должны проживать по месту постановки на учет. Она допустила ошибку, так как иностранные граждане в комнате не проживали.
Несмотря на отрицание вины, вина подсудимой в совершении указанного преступления, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Из показаний свидетеля Свидетель №4, чей протокол допроса, оглашен на основании ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон следует, что она состоит в должности инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу. Процедура постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и другими нормативно правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Основанием для данной процедуры является предоставление уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания непосредственно в подразделение по вопросам миграции, либо через МФЦ, либо направление его почтовым отправлением, принимающей стороной с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 18.07.20206 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, могут являться: граждане Российской Федерации, иностранные граждане либо лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, юридические лица, филиалы, либо представительства юридического лица, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (пребывает). С целью постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороной документ удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту, при этом, изъятие принимающей стороной данных документов, не допускается. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в подразделение по вопросам миграции, в том числе через МФЦ, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также копию его миграционной карты. Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания оформляется путем проставления должностным лицом, либо работником МФЦ, гостиницы или организации федеральной почтовой связи отметки о приеме уведомления. Должностное лицо, принявший уведомление о прибытии от заявителя, после сверки сведений, указанных в уведомлении о прибытии, с представленными документами проставляет отметку о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии. В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица, принявшего уведомление. На оборотной стороне уведомления о прибытии принимающая сторона выражает свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина, подтверждая данный факт подписью. Для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись дополнительно скрепляется печатью данной организации, при наличии таковой. Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, который заявлен в уведомлении о прибытии, но не превышающий срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В течение одного рабочего дня, следующего за днем приема МФЦ уведомления о прибытии с копиями документов передаются в подразделение по вопросам миграции и хранятся в течение 1 года. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии или получении его через МФЦ, или от организации федеральной почтовой связи и т.д. о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, фиксирует сведения об иностранном гражданине в учетных документах подразделения по вопросам миграции и вносит необходимую информацию в Государственную информационную систему миграционного учета. Результатом административной процедуры является постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания. Так, в результате мониторинга базы данных прикладного программного обеспечения «Территория» была установлена массовая постановка иностранных граждан по адресу: <адрес> в период с сентября по октябрь 2025 года. Принимающей стороной иностранных граждан является Москвина Г.А, который осуществлял постановку на миграционный учет по месту пребывания через МФЦ. Уведомления о прибытии с копиями необходимых документов, оформленные через МФЦ, были переданы в отделение миграционного учета для фиксации сведений об иностранных гражданах в учетных документах отделения и внесения необходимой информации в Государственную информационную систему миграционного учета (л.д. 123-126).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу Свидетель №1, пояснил, что проводил проверку по материалу о массовой постановке на регистрационный учет иностранных граждан в период с сентября по октябрь 2025 года по адресу: <адрес>. Принимающей стороной является гражданка Москвина Г.А. В ходе проверки было установлено, что <адрес> является коммунальной, трехкомнатной. Одна комната принадлежит Москвиной, другие занимают соседи Свидетель №2 и Свидетель №3 Он с согласия, и с участием Москвиной Г.А. провел осмотр принадлежащей ей комнаты в указанной квартире, в ходе которого иностранных лиц, уведомления которых были представлены сотрудниками ОВМ, а также вещей и предметов, которые давали бы основания полагать, что в указанной квартире проживают вышеуказанные граждане, не установлено. Замечаний от Москвиной в ходе осмотра не поступило. В дальнейшем он опросил указанных соседей, которые так же пояснили, что иностранные граждане в комнате Москвиной Г.А. осенью 2025 года не проживали. После чего материал проверки был передан в отдел дознания ОП №13 УМВД России по г. Екатеринбургу для принятия процессуального решения.
С согласия сторон и по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст. 281 УПК РФ, оглашены показания не явившихся в судебное заседание свидетелей: Свидетель №2 и Свидетель №3
Из оглашенных показаний Свидетель №2 и Свидетель №3 следует, что они зарегистрированы и проживают в трехкомнатной коммунальной квартире по <адрес>. Одна из комнат принадлежит Москвиной Г.А., в которой она появляется крайне редко. В сентябре-октябре 2025 года и на момент их допроса, в комнате Москвиной Г.А. никаких иностранных граждан не проживало и не проживает, местами общего пользования, кроме них никто не пользуется. Москвину Г.А. характеризуют удовлетворительно (л.д. 127-129, 132-134).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля защиты Свидетель №4 показал, что знаком с Москвиной Г.А. около 4 лет. Он является инвалидом 2 группы, Москвина Г.А. разрешила проживать у неё, в частном доме по <адрес>, она помогает ему, за это он помогает ей по хозяйству. Так летом-осенью 2025 года он делал ремонт в комнате, которая принадлежит Москвиной Г.А. по <адрес>. Когда делал ремонт в указанной комнате, там никто не проживал. Характеризует Москвину Г.А. положительно. Об обстоятельствах инкриминируемого Москвиной Г.А. преступления, ему ничего не известно.
Вина подсудимой подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.
Согласно рапорта врио начальника ОВМ ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО21, в ходе работы выявлены признаки массовой постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> (л.д. 12).
В ходе осмотра места происшествия 09.12.2025 с фотофиксацией, зафиксировано расположение комнат и предметов обстановки в квартире по адресу: <адрес>, а так же непосредственно комнаты, принадлежащей Москвиной Г.А. Признаков проживания иных иностранных граждан не имеется (л.д. 17-21).
Согласно протокола осмотра документов от 20.02.2025, осмотрены уведомления о прибытии иностранного гражданина, копии документов иностранного гражданина и документов принимающей стороны и иллюстрационная таблица к нему, которые признаны и приобщены к уголовному делу (л.д. 28-33, 34-35, 36-120).
Оценивая в соответствии со ст. ст. 87, 88 УПК РФ доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд находит их допустимыми, соответствующими требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, относимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Москвиной Г.А. виновной в совершении фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.
Вина подсудимой в совершении преступления подтверждается, в том числе и её показаниями, в которых Москвина Г.А. указала, что осуществляла постановку на учет и регистрацию иностранных граждан по месту своего жительства, указав, что фактически указанные лица по данному адресу не проживали.
Свидетели, соседи по коммунальной квартире Свидетель №2 и Свидетель №3 также показали, что проживания иностранных граждан в значительном количестве лиц, в указанный период не наблюдали.
Сотрудник полиции Свидетель №1 подтвердил факты выявления признаков преступления, проведение проверочных мероприятий, в ходе которых эти признаки нашли свое подтверждение.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку в целом они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и подтверждаются исследованными материалами уголовного дела.
Какой-либо заинтересованности указанных свидетелей в исходе уголовного дела суд не усматривает, оснований для оговора подсудимой судом не установлено.
Протоколы проведенных и исследованных судом следственных действий соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона, подписаны всеми уполномоченными лицами, замечаний при проведении следственных действий не поступило, доводы подсудимой, что протокол осмотра комнаты является фиктивным не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Исследованной документацией подтверждены факты регистрации 8 иностранных граждан по адресу: <адрес> в период с 26 сентября по 13 октября 2025 года.
Стороной защиты доказательств, опровергающих указанные приведенные выше данные, не представлены.
При этом доводы подсудимой и стороны защиты, что у Москвиной Г.А. отсутствовал умысел на фиктивную постановку иностранных граждан, и что последняя намеревалась предоставить место проживание по месту регистрации указанным лицам, судом оценивается критически, как линия защиты с целью избежать возможно строгого наказания, так как все доводы подсудимой опровергаются исследованными доказательствами. Так, сама площадь комнаты в 14 кв. м. не позволяют разместить в ней единовременно 8 взрослых разнополых человек, кроме того в комнате отсутствовали спальные места для указанного количества людей, а так же иные предмет мебели и комплекты постельного белья. Так же в местах общего пользования отсутствовали предметы личной гигиены и личная посуда. Поставленные на учет лица по указанному адрес никогда не проживали, что так же следует из пояснений соседей по квартире, иного суду не представлено.
Таким образом, суд находит установленной вину подсудимой Москвиной Г.А. и квалифицирует её действия по преступлению, предусмотренному статьей 322.3 УК РФ, то есть в совершении фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.
Оснований сомневаться во вменяемости Москвиной Г.А., а также в том, что подсудимая не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими у суда не имеется, поведение подсудимой в судебном заседании не вызывает сомнений, на учете у психиатра Москвина Г.А. не состоит.
В силу ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, определяя наказание Москвиной Г.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о её личности, в том числе наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.
Оценивая тяжесть и степень общественной опасности содеянного, суд принимает во внимание, что совершенное подсудимой преступление, является умышленным, относится к категории средней тяжести, окончено, направлено против порядка управления.
С учетом установленных конкретных обстоятельств совершения преступления, основания для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.
Обсуждая личность Москвиной Г.А. суд принимает во внимание, что она не судима, её фактическое семейное положение, что она оказывает помощь инвалиду 2 группы, является пенсионеркой, проживает на пенсию, на специализированных учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, характеризуется положительно.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает: в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ фактическое признание вины, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимой, вследствие наличия хронических заболеваний, оказание помощи родным и близким, имеющим заболевания. Суд также учитывает материальное и семейное положение подсудимой.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено.
Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства в полном объеме, суд не усматривает при наличии названных данных о личности подсудимой, тяжести и характера совершенного преступления, при назначении наказания возможности применения в отношении Москвиной Г.А. положений ст. 64 УК РФ, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, так же не имеется оснований для применения ст. 73 УК РФ.
С учетом изложенного суд, учитывая данные о личности подсудимой, состоянии её здоровья, влияние наказания на его исправление и на условия жизни её семьи, полагает, что исправление Москвиной Г.А. возможно без реальной изоляции от общества с назначением наказания в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения более строгого наказания.
При определении размера наказания в виде штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой и ее семьи, возможность получения подсудимой дохода, руководствуется принципом справедливости, закрепленным в ст. 6 УК РФ, а также положениями ч.3 ст.46 УК РФ.
Такое наказание, по мнению суда, будет максимально способствовать её исправлению, предупреждению совершения новых преступлений и восстановлению социальной справедливости.
Оснований для применения в отношении подсудимой Москвиной Г.А. отсрочки или рассрочки выплаты штрафа определенными частями суд не усматривает. Судом принимается во внимание, что в случае изменения имущественного положения подсудимая не лишена возможности обратиться с вопросом о применении в отношении нее отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в порядке исполнения приговора.
С учетом назначения не самого строгого наказания за преступление, предусмотренное санкцией статьи 322.3 УК РФ, правовых оснований для применения положений части 1 ст. 62 УК РФ, не имеется.
Оснований для применения положений ст.ст. 75, 76.2 УК РФ не установлено.
Суд, при вынесении окончательного наказания применяет положения ч. 5 ст. 69 УК РФ.
Меру процессуального принуждения необходимо оставить прежней, после вступления приговора в законную силу отменить.
При разрешении вопроса о взыскании процессуальных издержек, затраченных на услуги труда адвокатов в ходе предварительного расследования и судебного заседания, подлежащих взысканию с осужденной, суд учитывает её материальное положение, пенсионный возраст, наличие хронических заболеваний, в связи с чем, указанные издержки не подлежат взысканию с Москвиной Г.А. Издержки необходимо взыскать за счет федерального бюджета.
Вещественные доказательства по делу надлежит хранить при деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Москвину Галину Андреевну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 06.02.2026, окончательно назначить Москвиной Г.А. наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу), лицевой счет 046210528 30, ИНН 666101 4613, КПП 667101 001, номер казначейского счет 031006430000000162 00, расчетный счет № 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России, БИК 016577551, ОКТМО 65701000, КБК 18811621010016000140, УИН 18856626010130005992, штраф.
Меру процессуального принуждения Москвиной Г.А. в виде обязательства о явке по вступлению приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по делу: распечатки с базы данных ЕИР МУ «ГИСМА», копии документов на 8 иностранных граждан, оригиналы уведомлений о прибытии 8 иностранных граждан, копия паспорта Москвиной Г.А., копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости, - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего (л.д. 36-120).
Освободить Москвину Г.А. от уплаты процессуальных издержек в полном объеме.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор изготовлен с использованием компьютера и принтера в совещательной комнате.
Судья Р.Н. Шевченко
Верно:
Судья Р.Н. Шевченко