РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.03.2026 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А., при секретаре судебного заседания Русских М.С., с участием административного ответчика Гондарь Э.Ю., прокурора Ишеевой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Гондарь Э. Ю. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гондарь, освобождающегося из мест лишения свободы, на срок восемь лет, установленный законодательством для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, совершенное, находясь под административным надзором, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00;
- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением административного надзора. Не согласен с предложенным сроком административного надзора, с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку установление такого запрета ограничивает его право на труд. Также указал, что намерен выехать на место жительство в <адрес>, где у него проживают родственники.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2);
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
При этом согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом № Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание Гондарь, судом признан опасный рецидив преступлений.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 6 месяцев.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гондарь установлен административный надзор на срок восемь лет, до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь осужден за совершение шести преступлений, предусмотренных частью № Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью № Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гондарь признан виновным в совершении семи преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью № Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено Гондарь в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Назначенное наказание Гондарь отбывает в ФКУ ЛИУ-51, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.
Преступление, предусмотренное пунктом № Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого Гондарь осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которых Гондарь осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, указанной категории, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в пункте 38 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Гондарь имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок для погашения судимости по указанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, и является более длительным, чем срок административного надзора за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы приговором Красноуфимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и направлен к месту отбывания наказания (срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно, в отношении Гондарь надлежит установить административный надзор как совершеннолетнему лицу, освобождаемому из места лишения свободы и имеющему непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноуфимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о его личности.
Так, Гондарь осужден за совершение тяжкого преступления. Из представленной административным истцом характеристике следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-51 (с ДД.ММ.ГГГГ) он 1 раз подвергался взысканиям, не поощрялся; на профилактическом учете не состоит, характеризуется отрицательно.
Гондарь после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем он указал в заявлении об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве. Данный факт также подтвержден Гондарь в судебном заседании. Согласно данных паспорта Гондарь регистрации не имеет. В приговорах судов указаны места проживания Гондарь в <адрес>.
С учетом изложенного, а также учитывая, что лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в любом случае не лишено права избрать иной адрес места проживания, чем адрес регистрации, и в случае конкретизации субъекта Российской Федерации исполнение решения суда об установлении административного надзора будет затруднено, суд полагает необходимым установление Гондарь административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по самостоятельно избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Гондарь после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.
Административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в определенный период, в данном случае с 23 до 06 часов, подлежит установлению с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений.
Довод о создании препятствий административных ограничений к осуществлению трудовой деятельности установлением запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время, не может быть принят во внимание, поскольку носит предположительный характер, данных о возможном трудоустройстве, графике работы, а также характере трудовой деятельности в материалах административного дела не представлено. При этом при трудоустройстве и установлении графика выполнения трудовых обязанностей административный ответчик не лишен права обратиться в соответствующий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении Гондарь Э. Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить в отношении Гондарь Э. Ю. административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.03.2026.
Судья - Верещагина Э.А.