РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.07.2026 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1097/2026 по административному иску финансового управляющего Рыбникова Александра Андреевича, действующего в интересах Бутаева Захиджана Октамжановича, к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Нечаевой Юлии Андреевне, Перевозниковой Кристине Викторовне, Ряписовой Юлии Наилевне, Бердюгиной Наталье Александровне, Симбиревой Ольге Александровне, Чернавиной Юлии Александровне, Безгиной Татьяне Сергеевне, Бусыгиной Анастасии Олеговне, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кузнецову Денису Владимировичу, отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, начальнику Тагилстроевского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кутняшенко Евгении Павловне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, установил:
финансовый управляющий Рыбников А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в интересах Бутаева З.О. с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области, выразившееся в неснятии ограничений с транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (№, государственный регистрационный знак К483СЕ/196; обязать должностных лиц ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области снять ограничения с данного транспортного средства.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2023 Бутаев З.О. признан банкротом, введена реализация имущества, финансовый управляющий по делу - Рыбников А.А. В рамках конкурсного производства в отношении должника установлено наличие имущества, а именно транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был продан на торгах потенциальному покупателю в рамках процедуры банкротства. На указанный автомобиль наложены ограничения, препятствующие государственной регистрации перехода права собственности на нового покупателя. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий через портал Госуслуги обратился в ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области с заявлением о снятии ограничений с автомобиля. Ограничения не были сняты, ответы не представлены. 20.02.2026 финансовый управляющий обратился с жалобой к старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области, в которой просил принять необходимые меры. До настоящего времени ответы не получены, ограничения с автомобиля не сняты.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены старший судебный пристав - начальник ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Кузнецов Д.В., ГУФССП по Свердловской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Нечаева Ю.А., Перевозникова К.В., Ряписова Ю.Н., Бердюгина Н.А., Симбирева О.А., Чернавина Ю.А., Безгина Т.С., Бусыгина А.О.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Кутняшенко Е.П.
В судебное заседание административный истец не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Нечаева Ю.А., Перевозникова К.В., Ряписова Ю.Н., Бердюгина Н.А., Симбирева О.А., Чернавина Ю.А., Безгина Т.С., Бусыгина А.О., начальник ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Кузнецов Д.В., начальник Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области Кутняшенко Е.П. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка извещенных участников не препятствует разрешению административного дела в их отсутствие.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ), а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 118-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № Бутаев Захиджан Октамжанович признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Также указанным решением финансовым управляющим имуществом должника утвержден арбитражный управляющий Рябников Александр Андреевич, член Ассоциации Арбитражных управляющих «Арсенал».
В рамках исполнительных производств №-ИП, 10980/20/66009-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденных судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, а также в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Тагилстроевского РОСП, установлены запреты на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак К483СЕ/196.
Из карточки учета транспортного средства, представленной отделом ГИБДД по запросу суда, следует, что Бутаев З.О. является собственником транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак К483СЕ/196.
Как следует из административного искового заявления, в рамках конкурсного производства в отношении должника установлено наличие имущества - транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак К483СЕ/196. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был продан на торгах потенциальному покупателю в рамках процедуры банкротства. Регистрации перехода права собственности на автомобиль препятствуют запреты на совершение регистрационных действий.
Арбитражный управляющий Рыбников А.А. через портал Госулуги обращался в ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области с заявлениями о снятии ограничений в отношении указанного транспортного средства. Ответ на обращения административным истцом получен не был, доказательств обратного материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим Рыбниковым А.А. в ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области была направлена жалоба, в которой он просил провести проверку деятельности судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области, снять ограничения с транспортного средства. Сведений о рассмотрении данной жалобы материалы дела не содержат.
На запрос суда о предоставлении сведений о рассмотрении обращений и жалобы финансового управляющего Рыбникова А.А. сведения административными ответчиками не представлены.
В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В свою очередь, согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.
Правило, предполагающее снятие арестов с имущества гражданина с даты признания его банкротом, содержит пункт 5 статьи 213.25 названного выше Федерального закона.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.
Часть 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства он приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о банкротстве.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе, когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.
Из представленных судебным приставом-исполнителем по запросу суда документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Бусыгиной А.О. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Бутаева З.О.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Бусыгиной О.А. вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области Нечаевой Ю.А. и Бусыгиной О.А. вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.
Вместе с тем, доказательства, свидетельствующие об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак К483СЕ/196, в рамках иных исполнительных производств административными ответчиками не представлены.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что после принятия арбитражным судом ДД.ММ.ГГГГ решения о признании должника Бутаева З.О. банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина административными ответчиками незаконно были наложены ограничения на имущество должника в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак К483СЕ/196, который реализован в рамках процедуры реализации имущества должника. При этом сохранение запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства препятствует регистрации перехода права собственности, в связи с чем, наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника и неисполнение обязанности по снятию ограничительных мер препятствует процедуре завершения реализации имущества должника, что свидетельствует о незаконности действий административных ответчиков и нарушает права и законные интересы кредиторов в рамках процедуры банкротства должника.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление финансового управляющего Рыбникова Александра Андреевича, действующего в интересах Бутаева Захиджана Октамжановича, к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Нечаевой Юлии Андреевне, Перевозниковой Кристине Викторовне, Ряписовой Юлии Наилевне, Бердюгиной Наталье Александровне, Симбиревой Ольге Александровне, Чернавиной Юлии Александровне, Безгиной Татьяне Сергеевне, Бусыгиной Анастасии Олеговне, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кузнецову Денису Владимировичу, отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, начальнику Тагилстроевского районного отделения судебных приставов города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кутняшенко Евгении Павловне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неосуществлении действий по снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ГАЗ A65R3,2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №.
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
Об исполнении решения суда известить финансового управляющего Рыбникова А.А., действующего в интересах Бутаева З.О., и Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 21.07.2026.
Судья- подпись Т.В. Жердева
Копия верна. Судья- Т.В. Жердева