РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.05.2026 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А., при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А., с участием прокурора Овсянниковой Т.А., административного ответчика Омельченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1177/2026 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Омельченко С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
прокурор Ленинского района города Нижний Тагил, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к Омельченко С.А., в котором просит прекратить действие права Омельченко С.А. на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями № действительного до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием у него № с вредными последствиями для здоровья» (№), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Омельченко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит под диспансерным наблюдением в ГАУЗ СО №» с диагнозом «№» (№). Лечение и реабилитация в полном объеме, подтверждающие наступление стойкой ремиссии, Омельченко С.А. не пройдены. При этом согласно сведениям Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Нижнетагильское» Омельченко С.А. обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями № Окончание срока действия указанного права – ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из характера и предмета заявленных требования, к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц МУ МВД России «Нижнетагильское», №».
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик административные исковые требования не признал. Указал, что состоит под № наблюдением у №, в соответствии с требованиями закона не имеет права на управление транспортными средствами. Вместе с тем, по истечении двух лет после лишения права управления транспортными средствами за административное правонарушение не допускал иных правонарушений, отмечается в больнице, работает, № не имеет.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в частности представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Нижнетагильское» извещен вручения судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), представитель заинтересованного лица №» путем направления почтовой корреспонденции (л.д. 36). Неявившиеся лица, участвующие в деле, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Исходя из положений статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно разделу «№)» которого противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются №
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в раздел «№)» которого включены №
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Нижнетальское» выдано Омельченко С.А. водительское удостоверение №, на основании которого он имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М. Водительское удостоверение выдано в связи с заменой водительского удостоверения с истекшим срока действия (л.д. 18).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Тагилстроевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Омельченко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Этим же постановлением на Омельченко С.А. возложена обязанность пройти лечение от наркомании в диспансерном наркологическом отделении № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:09 Омельченко С.А. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имеются достаточным основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача (л.д. 33).
Согласно сведениям, полученным из № №» на судебный запрос, Омельченко С.А. наблюдается наркологом с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «№ Лечение и реабилитация в полном объеме, подтверждающие наступление стойкой ремиссии, Омельченко С.А. не пройдены. Диагноз Омельченко С.А. входит в перечень заболевания являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством. № (л.д. 24).
Согласно Перечням медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, и Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, №
Из содержания Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Лечение и реабилитация в полном объеме, подтверждающие наступление стойкой ремиссии, административным ответчиком Омельченко С.А. не пройдены, что им не оспаривалось. На момент рассмотрения дела Омельченко С.А. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не снят. Указанное свидетельствует об имеющемся у Омельченко С.А. медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Совокупность исследованных при рассмотрении административного дела доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что наличие у административного ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нашло свое подтверждение.
Наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, при имеющемся заболевании создает реальную угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии у Омельченко С.А. медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, включенного в соответствующий перечень, что подтверждается медицинскими документами, что является основанием для удовлетворения административного иска прокурора.
То обстоятельство, что Омельченко С.А. ранее был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (л.д. 35), не исключает прекращение права на управление транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.
К задачам административного судопроизводства относится защита нарушенных прав и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), которая должна быть реальной и эффективной.
В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвратить в отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Нижнетагильское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в течение трех суток с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления физическими лицами уплачивается в размере 3 000 руб.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, не установлено.
При таких обстоятельствах с Омельченко С.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Омельченко С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Омельченко С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Возложить на Омельченко С. А. обязанность сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО МУ МВД России «Нижнетагильское», в течение трех суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Омельченко С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме составлено 01.06.2026.
Председательствующий Верещагина Э.А.