РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.07.2026 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А., с участием прокурора Савенковой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1621/2026 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к Юрганову Никите Алексеевичу об установлении административного надзора, установил:
приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2011 Юрганов Н.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч<...> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему в соответствии <...> Уголовного кодекса Российской Федерации было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.11.2017 Юрганов Н.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 19.12.2011 условно досрочно <...> Уголовного кодекса Российской Федерации на Юрганова Н.А. возложены обязанности, которые должны исполняться им в течение оставшейся неотбытой части наказания.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 02.12.2021 Юрганов Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14.10.2022 в отношении Юрганова Н.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями.
Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.09.2025 Юрганов Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 04.12.2025 приговор Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30.09.2025 в отношении Юрганова Н.А. изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на окончательно сформированный у Юрганова Н.А. <...> поведения; в остальной части приговор суда оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката и дополнения к ней осужденного - без удовлетворения.
23.06.2026 исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Юрганова Н.А. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 3 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Законом об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из разъяснений, содержащихся в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Положениями ч.ч. 2 и 2.1 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 02.12.2021 Юрганов Н.А. осужден за совершение тяжкого преступления.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п. 38, 44 указанного постановления Пленума, административный надзор в отношении Юрганова Н.А. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, который составляет <...>.
По месту отбывания наказания Юрганов Н.А. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 дисциплинарным взысканиям подвергался 3 раза, поощрений не имеет. На воспитательную работу реагирует избирательно, в своих интересах. В общественной жизни отряда и учреждения участие не принимает. В отношении с представителями администрации сдержан. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов старается не допускать.
Согласно заявлению, после освобождения Юрганов Н.А. намерен проживать по адресу: <адрес>.
Суд, с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление Юрганову Н.А. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Юргановым Н.А. после освобождения из мест лишения свободы обязанностей и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.
Суд, руководствуясь разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, изложенными в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не усматривает оснований для дополнения административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов указанием на дополнительное условие «если это не связано с трудовой деятельностью», поскольку в материалы дела не представлены доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что указанные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, они направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на Юрганова Н.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Заявленные административные ограничения полностью соответствуют характеру и тяжести совершенного административным ответчиком преступления и с учетом данных о его личности, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия обеспечат достижение целей надзора.
В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом суд отмечает, что установленные в отношении Юрганова Н.А. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в дальнейшем при добросовестном соблюдении административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, в силу положений статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик вправе поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Законом № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, поэтому не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Юрганова Никиты Алексеевича административный надзор на <...> лет, соответствующий сроку погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить ФИО1 административные ограничения:
запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
<...>
<...>